有人說,世界杯足球賽所引發的消費行為,不可能紮根於當地經濟,從而產生一個源源不斷的長遠效益。它的經濟特色,實際上更像是中國的“歌星演唱會”。
如果事實果真如此,那麽奧運會是否會重現世界杯的泡沫?
足球泡沫知多少
因為世界杯足球賽而出現的、熱得發昏的經濟氣象,在世界足壇上每隔4年就要爆發一次,非常類似於周期性的經濟過熱,或者幹脆就叫做周期型頭疼。
稍有理智的人就會認識到:所謂的“世界杯經濟”很可能包含有過度的泡沫,它對經濟的傷害有目共睹。日本就是因為這種泡沫破裂,從而導致了近10年的經濟蕭條,至今還沒有喘過氣來。
就在2002年,在諸多國際大牌足球俱樂部為生存苦苦掙紮的同時,先是ISL公司(負責國際足聯賽事推廣的代理公司)、德國基爾希公司(德國最大的傳媒集團)等一係列與足球有著緊密關聯的大型企業宣布破產,接著,國際足聯也陷入了財務危機……這一切,給世界足壇帶來的具體損失是難以估量的。
泡沫一直籠罩著足球經濟
最突出的表現是,電視轉播商、讚助商、廣告商像是發了瘋一般往足球身上貼金。
隨著ISL公司的破產,資金鏈條仿佛一夜之間斷裂,一係列的連鎖反應出現了——除了對拉動足球經濟起火車頭作用的世界杯電視轉播權銷售工作陷入困境以外,歐洲各俱樂部的財政黑洞也隨之顯現。
國際4大會計師事務所之一的德勤谘詢有限公司,對1999~2000年度英國足球經濟狀況的調研報告顯示,在92家英國足球俱樂部中,有16家出現了球員工資超出俱樂部收入的狀況,不少低級別的聯賽俱樂部已經處於破產邊緣。英國俱樂部首富曼聯隊的經營狀況雖然不錯,但2002年也出現了贏利下降的問題。
ISL公司破產後,世界杯電視轉播權銷售工作陷入一片混亂。“破產事件”給國際足聯帶來的直接經濟損失達4255萬美元。
德國媒體巨頭基爾希以14億英鎊接手世界杯全球轉播權銷售工作後,根本沒有想到,它的財政狀況因此而陷入空前的危機,資產負債總額達到56億美元。
事情難道真的已經有那麽嚴重——誰玩世界杯、誰就將麵臨死亡嗎?
如何防止泡沫出現
無論是奧運會還是世界杯,無疑都是一棵巨大的搖錢樹,會給東道主的經濟發展帶來巨大的促進作用。
但是在認識到這種泡沫經濟的特征後,就必須采取切實措施防止泡沫的出現,以免被樹上搖下來的“金蘋果”砸壞了自己的腦袋瓜。
著名經濟學家樊綱指出:奧運會同世界杯一樣,對一個國家的長期經濟發展將有重要影響,會促進城市化建設、會大大提升消費者和投資者對舉辦國經濟發展的信心,但更要防止經濟過熱,防止泡沫出現。
從這個角度出發,考察奧運會的場館建設,就必須充分考慮怎樣為北京經濟增加耐久性動力,而不是好漢酗酒時的一陣抽搐。
這些話雖然不中聽,但是卻很管用,有利於提醒政府如何及早消除隱患、降低副作用,發揮賽事的火車頭功能。
否則,如果一味強調有利因素、對不利因素采取鴕鳥政策,最終隻會導致啞巴吃黃連。
建設項目的法人招標
就比賽場館建設而言,所有比賽場館和相關設施建設全部采用全新的建設模式和運作機製、實行建設項目法人招標,是減少建設泡沫的有效途徑之一。
北京奧運會的場館建設,正是按照這一原則進行的。這就是,政府運用法律、法規和經濟政策以及其他調控手段,對整個融資工作進行領導和監督;中標者負責場館建設、經營及管理。
第一期建設項目法人招標於2002年9月下旬舉行。北京市政府提供投資、土地、商業組合等配套優惠政策,賦予項目投資者一定期限、一定範圍的自主經營權和收益權,以吸引更多的投資商參與競標。
例如,國家體育場、國家體育館、國家遊泳中心,政府將給予土地政策優惠,並且搭配組合一定的商業開發麵積。對於可以出售的奧運村住宅單位、可營運的會展中心等賽後商業價值較高的項目,政府允許中標的法人單位、在政府規劃施工範圍內,選擇經營方式和業務範圍,並且根據項目的盈利能力,提供一定的特許經營使用權,最高可達30年。
招標項目主要是奧林匹克公園B區比賽場館及相關設施,包括國家體育場、國家體育館、國家遊泳中心、奧運村、會展中心、公園內的商業設施等等。
2002年末,第一期建設項目法人招標正式開標,並且確定了中標入圍單位。