瑤溪（井岡山）發展基金會所在的蓮花縣神泉鄉，是一個貧困鄉，坐落在羅霄山脈棋盤山上，陳毅、曾山、項英、譚餘保等曾在這裏戰鬥過，經濟落後，人口不足萬人，鄉鎮撤並後，唯一的官方組織就是神泉中小學。
瑤溪基金會主要立足革命老區及西部經濟欠發達地區的農村，我通過“學者發起、圈子建雛、產政主體、全員驅動”的平民自聚模式創辦基金，旨在塑造“一種新的發展推力”。基金會以“聯合力量、聚集資源、促進發展、服務社會”為宗旨，以“聚沙成塔、積水成淵”為工作方法，以教育文化為切入口，以獎教獎學為運作形式，以年青學生為幫扶對象，著力於經濟欠發達地區鄉村民眾思想啟蒙教育，改變學風、家風與鄉風，實現鄉村教育文化經濟社會的大發展。
“學者發起”是指由有一定見識與名望的學者倡議成立基金會。“圈子建雛”是指在沒有較多支持者的情況下，學者首先要在一個較有影響力的小圈子（如同學圈、朋友圈、宗親圈）中醞釀這個話題，達成共識，募集小額資金成立基金會的雛形，如瑤溪基金會是通過學者所在的初中同學圈，借同學聚會的契機，募集6000 元的原始資金。“產政主體”是指立足於基金會雛形，通過人際傳播，影響商界與政界較有名望的成功人士，獲得同情與支持，瑤溪發展基金會通過與某企業家溝通，獲得2.1 萬元首期捐款，以此為宣傳焦點，大力傳播，形成“領頭羊”效應，把商界與政界的愛心點燃，實現較大範圍的集中性捐款。“全員驅動”重在思想與精神上的作用，希望形成人人行善的風氣，愛心款不論多少，隻要參與，就達到了基金會社會公益入耳入心的效果，全民公益理念得以形成。“平民自聚”是指基金會的資金主要來源於全體普通老百姓的愛心，與大企業家的巨資相區別。
瑤溪基金會創辦的動因是什麽呢？
經過三十年改革開放，整個國家的經濟、文化、教育與社會發展都取得了巨大進步，人們生活得到極大改善。但是，對於像井岡山革命老區及西部經濟欠發達地區農村而言，經濟水平依然低下，鄉村教育與思想觀念極為落後。20 年前，95% 以上的學生完成初中階段教育後，便過早走向社會打工謀生；20 年後，下一代依然是95% 以上的學生讀完初中就走向社會。
教育沒有絲毫變化，“知識改變命運”似乎與他們絕緣。農村年青人去沿海城市打工，留守老人與兒童上演著一代代貧困與無知的命運。大片農田山林拋荒，大多村莊實成為空心村。人們小農自私意識濃厚，即使有人來承包土地山林，老百姓寧願拋荒也不願租給別人。個人成功評判標準就是金錢，卻不管這個錢是盜搶還是出賣色相而得。讀書上大學使家庭致貧，農村大學生畢業找不到工作，家庭貧困狀態沒有根本扭轉，招致更多的嘲笑與對知識的鄙薄。農村淳樸善良的學風、家風、鄉風受到極大破壞，讀書人與讀書家庭大為受挫。正由於此，瑤溪基金會希望通過獎教獎學的形式，以教育為切入口，塑造知識致富典範，鼓勵人們通過知識改變命運，打造一種新的鄉村發展推力。
“三農”問題一直是黨和政府致力解決的問題，全國像神泉這樣的鄉村非常多，當這些經濟欠發達鄉村還未獲得外來大企業家關注的情況下，如何通過自身力量謀發展，是一個急迫而又現實的國家發展問題。瑤溪基金會開創的“學者發起、圈子建雛、產政主體、全員驅動”的平民自聚模式，經過四年實踐，被證明是一種科學有效的鄉村發展模式，把這種模式在全國進行推廣，也是瑤溪基金會發起的主要動因之一。
瑤溪基金會創辦以來，主要解決了以下社會問題。著力於經濟欠發達地區鄉村民眾思想啟蒙教育，改變學風、家風與鄉風，為鄉村發展形成了共識，知識改變命運深入人心。通過獎教獎學，穩定了經濟欠發達地區教師隊伍，解決了部分貧困學生上學難的問題，有利於為鄉村社會塑造一個知識精英團體，推進了鄉村經濟社會發展。通過為鄉村創業能人提供信息與技術指導，注入創業啟動資金，促進了農村種養殖經濟的發展，盤活了農村資源，促進了農民工回流，充實了農村勞動力，推動了鄉村社會的快速發展。“學者發起、圈子建雛、產政主體、全員驅動”的平民自聚模式解決了廣大經濟欠發達地區農村自救發展的問題，提供了科學有效切實可行的農村發展新路徑，成為一種新的鄉村發展推力。
十年來，從瑤溪基金會獲得直接或間接利益的對象非常廣泛。瑤溪基金會從實施以來，共獎勵師生800 餘人，為困難家庭提供了有效的經濟幫助。瑤溪基金會通過對考上二本以上大學，尤其是考上名牌重點大學的學生進行獎勵與宣傳，使其家庭獲得了巨大的社會榮譽。基金會作為一個品牌組織，其對學生及其家庭社會地位的賦予，大大促進了該家庭在鄉村社會的影響力與權威度，以一種馬太效應促進本家族與本地方對知識的尊重與追求，文蔚之風濃厚。鄉村創業能人獲得及時可靠的經濟信息與技術指導，使其規避了經濟風險，有利於形成專業種養殖戶的集聚，促進了農村經濟社會的大發展。基金會對所在鄉村的曆史文化資源、紅色文化資源、宗教文化資源、工業文化資源與自然生態文化資源進行梳理挖掘並宣傳，提出“瑤溪三江”文化旅遊產業發展戰略，為社會資本找到了投資方向與利潤平台，最終促進了當地人民生活水平的提高。
瑤溪基金會主要有哪些創新呢？從模式創新來看，瑤溪基金會科學性地提出了“學者發起、圈子建雛、產政主體、全員驅動”的平民自聚模式。這為基金會同業提供了一個新路徑與新模本，解決了經濟欠發達地區農村在沒有外來大企業家介入的情況下，如何通過自身力量創辦基金會的問題。從理論創新來看，瑤溪基金會旨在構建“一種新的鄉村發展推力”
經濟欠發達農村發展理論體係。與傳統的政府、金融機構、外來大企業家外力推動不同，“一種新的鄉村發展推力”是一種軟力量，借助公益的力量，喚起當地民眾的主體性，通過公益入耳入心，實現全員驅動，以平民自聚的綿綿不斷的內生活力，推動鄉村經濟社會發展。從實踐創新來看，瑤溪基金會提供了可複製的基金會建設的完整解決方案。基金會以“聯合力量、聚集資源、促進發展、服務社會”為宗旨，以“聚沙成塔、積水成淵”為工作方法，以教育文化為切入口，以獎教獎學為運作形式，以青年學生為幫扶對象，著力於經濟欠發達地區鄉村民眾思想啟蒙教育，改變學風、家風與鄉風，按照教育、文化、旅遊、鄉村經濟、鄉村道德路徑逐步推進，最終實現鄉村教育文化經濟社會的大發展。從傳播創新來看，基金會綜合運用多媒體平台，通過博客、微博、微信等數字媒體進行主題式人際傳播，把鄉村熟人社會場搬到了網絡虛擬空間，再現各個村落、宗族、家庭、同學、朋友、個人之間的關係，把現實關係延伸到虛擬社會，各個圈子或者群體在網絡空間進行爭論辯駁，每個群體與個人的主體性得到充分展示。基金會公益活動入耳入心，權威性與公信力很高，在鄉村社會各項重大活動決策中發揮不可估量的主導作用。同時，基金會也發揮傳統媒體的作用進行傳播，譬如第四屆頒獎大會，邀請縣委書記親臨現場講話，基金會組織了《中國教育報》《大公報》《中國社會組織》等全國性主流媒體進行報道，地方電視台也配合宣傳。博客、微信等又對傳統媒體的報道進行轉載傳播，有效擴大了基金會的全國知名度與影響力。從籌資創新來看，基金會主體籌資模式是“積水成淵、聚沙成塔”，利用公益入耳入心的辦法實現全員驅動的平民自聚模式，捐款金額既沒有上限，也不設置下限，5 元至幾萬元數額不等的善款都得到同等尊重。籌資過程中，中國台灣的一位愛心人士黃特新先生，以小額善款的形式，連續捐款9 次，捐款總額7000 元左右，總量似乎並不引人注目，但這種持續的力量卻大大喚醒人們的愛心，發揮無可估量的激勵作用。同時，基金會實施年度專項獎，以個人冠名的形式，給予充分的社會榮譽，吸引機構與個人對年度獎金進行全額讚助，如“瑤溪基金第四屆獎教獎學劉鬆青年度獎”就是一個成功的嚐試，示範作用很大，會後，有很多個人和組織競相申請下一年的年度專項獎讚助資格。專項獎捐資者範疇較廣，包括個人、家庭、同學圈、朋友圈、親友圈、宗祠、企業、村委會、寺廟等。
瑤溪基金會模式的本質是“一種新的鄉村發展推力”。這對於像井岡山革命老區及西部經濟欠發達地區的農村而言，在沒有外來大企業家介入的情況下，提供了一個依靠自身力量發展的新思路，即“學者發起、圈子建雛、產政主體、全員驅動”的平民自聚模式。瑤溪基金會在推動地方傳承優良學風、發掘曆史民俗、轉變思想觀念、開發文化旅遊方麵提出了一係列建議，為打造神泉鄉的自然生態、紅色革命、印鈔工業等文化發展板塊積極出謀劃策、宣傳加油。
瑤溪基金會通過四年實踐，已進入穩定運行狀態，成為全縣的第一品牌社會團體，其運作模式為地方政府與社會組織高度認可與讚賞，已在安徽、廣東、貴州等省進行了複製，催生了“廣東潭山中學壹基金”等公益組織。
（本文原載於《中國企業公益文化傳播力研究報告》雲南大學出版社2015 年3 月。）