重慶出租車司機罷工,據說,整整一天,這個山城連一輛出租車也沒有。這種事情,記得去年北京也發生過,突然有那麽一天,道路上幾乎看不到出租車了。這樣的行動,出租車司機說,不是罷工,而是停駛。

罷工也好,停駛也罷,背後都有諸多的無奈。比如此番重慶的停駛,就有起價低,黑車競爭激烈,加油(氣)難,罰款多等等原因,但最大的原因,則來自出租車公司。不知道為什麽,在國內的一些大城市裏,出租車行業,居然變成了一種畸形市場化的特殊行業,隻有官方特許的公司才可以經營,個體除了極少數已經獲得執照的漏網之魚外,一律得不到準入證。出租車公司把車租給有意開出租車的司機,一次性收取幾萬元的押金(很多時候,這些錢都足夠買車了),然後每月收取租金(車份錢),現在的行情,每月的租金,高達五千到八千元不等。實際上,隻要獲準開辦出租車公司,就可以憑空每月收取大筆的租金,基本上什麽都不用做。隻是,獲得開辦公司的執照很不容易,據說,非得有相當的背景不行。

顯然,一輛車每月交這麽多銀子,做司機的非得拚命拉活才能辦到,有的地方,出租車公司為了省事,把車統一包給若幹二道販子,因此開車的人還得被多剝一層皮,拚死拚活,即使運氣好,最後也隻能落下一兩千元,運氣差的,連車份錢都交不上,一個月下來,白幹還倒貼。過去我們說地主狠,佃戶需將收入的百分之四十、五十乃至六十交給地主,每每令我們氣憤不已,但是,現在的出租車公司對司機的剝削,豈止百分之六十,一般都達到了百分之八十,甚至更多,這樣的盤剝,怎麽能讓司機們心平氣和?

但是,為什麽非要讓出租車司機忍受這樣的盤剝呢?有關部門的解釋是說,公司經營,方便管理,為了城市的安全和秩序,防止司機敲詐勒索顧客,隻有統一經營。應該說,這種說詞,不是一點道理沒有。以北京為例,的確,凡是正規的出租車,宰客的少,更罕見謀財謀色的犯罪行為。不過,一個窟窿堵上了,另外一個更大的窟窿卻出來了,凡是特許公司經營出租車行業的城市,都有一個共同的毛病,就是黑車泛濫。嚴厲打擊一下,好一點,之後又舊病複發,此次搞停駛的重慶,就是黑車泛濫的地方。年初我去重慶,兩天打了四次車,有三次坐的是黑車。而黑車,即便在首都北京,也一樣存在大量的安全隱患,不僅敲詐勒索常見,犯罪事件也屢屢發生。顯然,出租車行業的特許製度,是催生黑車的溫床,不信可以做個調查,如果有機會,十個黑車司機,八個都樂意合法經營。

所以說,現在的特許經營,並不能保證用車人的安全,維護社會治安,反而有某種程度的反向刺激作用。其實,放棄特許製度,降低經營門檻,才是理順出租車行業的不二法門。我們的有關部門,在21世紀的今天,理應學會用法律手段而非組織方式來管理這個理所應當的市場化的行業。如果實在覺得有特殊的安全需要,也可以采用幫助從業者組織出租車協會的方式,輔助政府的管理,隻需規定入行者必須加入一個協會即可辦得到。這樣的協會,既可以幫助業者爭取利益,也可以協助有關部門管理一個個個體司機,從事教育,幫助他們自律。這樣的協會,每個司機需要繳納的費用,無論如何都多不到哪去。

這樣的執法部門用相關法律加上出租車協會的方式,管不了這個行業嗎?顯然是可以的。唯一的疑問就是,有人擔心,這樣一來,城市裏出租車就會太多了,多到影響交通的地步。顯然,這屬於杞人之憂,跟其他市場化的行業一樣,隻要充分市場化,從業者都會達到一種平衡,不會太多,也不會太少,就像飯館一樣,開得多了,掙不到錢了,自然就會有人退出。

當然,我相信,這樣簡單的道理,有關部門一定知道,他們不樂意這樣做,肯定另有原因。不過,因為這拿不到台麵上的原因,導致一方麵黑車泛濫,治安惡化;一方麵出租車司機罷工,秩序混亂,未免太不合算了吧?