1969年5月24日,中國政府發表關於中蘇邊界問題的聲明,再次強調了中方的一貫立場,建議中蘇雙方以談判的方式解決邊界問題。

在聲明中,中國政府首先就中蘇邊界問題的衝突真相和一貫立場進行申述:

珍寶島是中國的領土,珍寶島事件是蘇聯政府蓄意挑起的珍寶島從來就是中國的領土。一八六〇年以前,珍寶島所在的烏蘇裏江還是中國的內河。自十九世紀鴉片戰爭後,資本主義列強紛紛以不平等條約強加於中國,一八六〇年《中俄北京條約》才規定中俄兩國以烏蘇裏江為界。根據公認的國際法準則,凡通航界河均以主航道中心線為界,並依此劃分島嶼歸屬。珍寶島位於烏蘇裏江主航道中心線中國一側,無可爭議地屬於中國,並一直在中國管轄之下。

……

珍寶島事件是蘇聯方麵蓄意挑起的……這就是珍寶島事件的真相。任何謊言都不能使蘇聯政府逃脫自己的罪責。

接著,聲明講述了中蘇邊界的曆史淵源。

那還是在16世紀,沙皇俄國開始向東擴張,到17世紀下半葉才和中國發生了邊界問題。

1689年,中俄簽訂了第一個邊界條約《尼布楚條約》,規定中俄東段邊界。

1727年,中俄簽訂了《布連斯奇條約》,規定了中俄中段邊界,這段邊界當時大部已成為蒙蘇邊界。至於當時中國西部疆界則在巴爾喀什湖,同沙皇俄國的疆界相距還很遠。

從19世紀50年代開始,沙皇俄國勾結西方帝國主義國家,推行瓜分中國的侵略政策,在短短的半個世紀中,先後強迫中國簽訂了一係列不平等條約,割去了150多萬平方公裏的中國領土,相當於3個法國或12個捷克斯洛伐克。

聲明就此指出:

蘇聯政府為了適應其社會帝國主義政策的需要,竟然把十九世紀中葉以後沙俄帝國主義對半殖民地的中國的侵略,說成是“中國皇帝和沙皇”的“爭論”,談不上侵略和被侵略,他們之間訂立的條約也沒有什麽平等和不平等的問題。這是為沙俄帝國主義侵略辯護的強盜邏輯。

聲明接著說:

中蘇之間存在邊界問題的事實是抹煞不了的中蘇之間存在邊界問題,不僅是由於沙皇俄國通過強加給中國的不平等條約,割去了一百五十多萬平方公裏的中國領土,而且還由於它在許多地方越過不平等條約規定的邊界線,進一步侵占了大片中國領土。甚至一些一直在中國政府管轄之下的中國領土也畫人了蘇聯版圖。

那是在1884年,沙皇俄國違反《中俄續勘喀什噶爾界約》的規定,侵占了兩萬多平方公裏的中國領土。再如在烏蘇裏江和黑龍江地段,蘇聯政府竟違反《中俄瑗琿條約》、《中俄北京條約》和公認的國際法準則,把邊界線幾乎全部畫到了中國岸邊,有的地方甚至畫到了中國的內河和島嶼上,把主航道中心線中國一側的700多個中國島嶼畫去了600多個,麵積達1千多平方公裏。

1924年5月31日,中蘇簽訂的《中蘇解決懸案大綱協定》又規定在雙方商定的會議上,“將中國政府與前俄帝國政府所訂立之一切公約、條約、協定、議定書及合同等項概行廢止,另本平等、相互公平之原則,及一九一九和一九二〇兩年蘇聯政府各宣言之精神重訂條約、協定等項”,並“將彼此疆界重新劃定,在疆界未行劃定以前,允仍維持現有疆界。”

根據1924年的協定,中蘇雙方在1926年舉行了會談,商議重新劃界,訂立新約。由於當時的曆史條件,雙方在邊界問題上沒有達成協議,兩國疆界沒有重新劃定,兩國沒有簽訂平等新約,列寧的這個無產階級政策沒有能夠實現。

聲明根據以上曆史事實,嚴正指出:

有關目前中蘇邊界的條約都是不平等的,都在廢除之列,中蘇邊界問題迄今還是懸案。蘇聯政府在聲明中閉口不談上述宣言和協定中廢除的是同中國訂立的“一切”條約,放棄的是從中國奪取的“一切”領土,卻胡謅什麽一九二四年協定沒有把邊界條約“列為不平等條約”,“談不上廢除”,這才是地地道道地“為適合其領土要求而故意歪曲曆史”。

聲明最後指出,中國政府主張和平談判,反對訴諸武力。

中國政府一貫主張並努力通過談判解決同鄰國的邊界問題,在解決以前維持邊界現狀。

早在1960年8月22日和9月21日,中國政府就先後兩次主動向蘇聯政府建議舉行談判。

聲明說:

為了和平解決中蘇邊界問題,蘇聯政府必須停止在中蘇邊界上的一切挑釁和武力威脅。小戰、大戰、核戰是絕對嚇不倒中國人民的。中國政府再次建議:雙方保證維持現狀,不以任何方式將邊界實際控製線向前推進,在以河流為界的地段,雙方邊防人員不越過主航道和主河道的中心線;雙方保證避免衝突,在任何情況下,雙方邊防人員不向對方射擊;雙方邊境居民按照慣例進行的正常生產活動不受幹擾。

聲明強調說:

中國政府認為,談判是為了解決問題,不是為了欺騙人民。要使認真談判有可能,就必須采取老老實實的態度,而不能采取偽善的態度。蘇聯政府在四月十一日給中國政府的照會中提出四月十五日就在莫斯科開始“協商”,並且不等中國政府答複,就在第二天公布了照會。蘇聯政府的這種態度至少是極不嚴肅的。中國政府建議,雙方通過外交途徑商定舉行中蘇邊界談判的日期和地點。

中國政府希望蘇聯政府對上述建議,作出積極的響應。

聲明最後警告說:

如果蘇聯政府認為中國政府的和平解決邊界問題的態度是軟弱可欺,可以用核訛詐政策嚇倒中國人民,用戰爭實現對中國的領土要求,那就完全打錯了算盤。

中方的聲明推動了中蘇恢複邊界談判。

6月13日,莫斯科建議“兩三個月之後”,也就是不遲於9月中旬開始邊界談判。

7月26日,莫斯科又提議兩國總理舉行會談,解決邊界爭端。但是,勃列日涅夫不了解毛澤東根本就不怕原子彈恐嚇,因而錯誤地認為,隻有對中國核設施進行先發製人的打擊,中國領導人才會答應談判。

珍寶島衝突在莫斯科引起了很大震動。蘇共中央政治局裏,特別是軍隊委員們,情緒亢奮。國防部長格列奇科宣揚要“一勞永逸地消除中國的威脅”,甚至主張對中國核基地進行打擊。

莫斯科還設想過聯合美國,共同對中國的核設施發動攻擊,破壞做為中國核武器研製基地的羅布泊、蘭州等地的設施。蘇聯軍方主辦的《紅星報》公開發表文章,炫耀核武器的威力,聲稱要以核武器給“現代冒險家”以毀滅性打擊。