第2篇第10章第2節共同利益拉近伊俄關係(2)

普京高調訪問伊朗,並與伊朗等裏海沿岸國家劃定裏海資源所有權歸屬,在俄羅斯南部儼然形成一個排他性的“安全合作圈”,不僅限製了阿塞拜疆與西方國家的軍事合作,而且,普京稱隻有得到裏海沿岸五國的共同支持才能執行在裏海鋪設能源運輸管道的項目,這實際上是俄伊連手反對美國插手裏海,無形中使雙方形成一種準盟友關係,由此提高了俄羅斯在中東乃至世界舞台上的地位。

普京訪問伊朗,向西方明確發出了反對動武的信號,為伊朗核危機降溫。自2007年以來,隨著布什任期接近尾聲以及歐盟“新三駕馬車”開始運轉,西方要求對伊朗動武的呼聲又開始高漲。美國國內的部分高官認為布什應在任內“將戰爭進行到底”。為營造“攻伊有理”氣氛,布什政府已把攻打伊朗說成是“反恐”,而不是過去所說的“組織核武器擴散”;歐盟三國在核問題上的態度也更趨強硬。西方“喊打”之聲此起彼伏,使伊朗核危機麵臨激化危險。而俄羅斯一直反對進行實質性製裁和發動戰爭,認為既然沒有明顯證據證明伊朗在秘密研製核武器,就應該進行和平對話。

普京的此次高調訪問伊朗並對伊朗給予有力支持,可以說是伊朗重大的外交勝利,使得伊朗有可能在核問題上的態度更趨強硬。在製裁繩索把伊朗越勒越緊的情況下,俄羅斯成為伊朗抗衡西方壓力的最強有力的靠山。有俄羅斯為伊朗撐腰,伊朗在未來的核問題上將更難讓步。

俄外交重點指向

近年來,俄羅斯的中東外交頗具特色。2005年,在伊朗核問題陷入僵局之際,俄提出兩國在俄境內建立鈾濃縮聯合企業的建議。繼2005年4月普京總統訪問埃及、以色列和巴勒斯坦期間,曾提議在俄羅斯召開中東問題國際峰會之後,2007年2月初拉夫羅夫外長再次重申召開讓敘利亞參加的更大範圍的中東和平進程會議,與賴斯國務卿主張的在奧爾默特總理與阿巴斯主席之間進行調解的局部外交大不相同。此外,俄一直不顧美歐壓力向伊朗、敘利亞出售武器,即便在以色列、美國均傳出有對伊朗進行空中打擊計劃的報道之時,俄仍向伊出口了29枚“托爾—M1”型防空導彈,價值7億美元。俄與敘、黎領導人聯係密切,在對待伊朗、敘利亞和巴勒斯坦哈馬斯的態度,在解決中東熱點問題的方式、路徑等方麵與美、歐都不相同。俄為抵禦美歐大肆在東歐地區擠壓其戰略空間的行動,有意主動積極介入中東事務,並已握有頗具影響的話語權,已成為中東舞台上不容忽視的重要角色。

最近一段時間,隨著在核問題上伊朗與西方國家對峙加深,美國、伊朗和以色列接連舉行軍演,使得很多西方石油公司紛紛放棄了在伊朗投資的計劃。美國一直推動西方企業離開伊朗,以便使聯合國對伊朗的製裁更有效,同時也能進一步在核問題上迫使伊朗讓步。美國認為,西方石油公司與伊朗合作是在核問題上對伊朗傳出“錯誤的信息”。但是就在美歐不斷聲稱對伊朗進行製裁的敏感時期,俄羅斯天然氣巨頭——俄羅斯天然氣工業股份公司與伊朗達成了一項有關共同開發伊朗南帕爾斯凝析氣田的2~3個區塊的協議。伊朗南帕爾斯氣田是世界上最大的凝析氣田,伊朗和卡塔爾共同擁有這個氣田。截至2008年2月,南帕爾斯氣田已開發的8個部分的年產量達到了730億立方米,而且,該產量能夠提高到2000億立方米。俄羅斯天然氣工業股份公司新聞辦公室說,俄伊雙方在會晤中還討論了兩國在油氣工業的合作問題,其中包括聯合勘探和開發油氣田以及聯合天然氣運輸、加工和市場銷售。自1997年以來,俄羅斯天然氣工業股份公司已參加了伊朗南帕爾斯大氣田的第二和第三部分的開發,與其合作的外國公司有法國的道達爾公司(擁有40%股份)和馬來西亞國家石油公司(擁有30%股份)。

據媒體分析,伊朗在如此敏感時刻,把國家重要的油氣資源交給俄羅斯人開發,意在表明在西方石油公司因為政治壓力退出伊朗之後,伊朗會確保俄羅斯在該國的能源利益。伊朗不會擔心西方石油公司的離開,更不會在核問題上低頭。俄羅斯此舉也暗示出俄伊不會迫於西方壓力在核問題上低頭。

美國不斷指責伊朗禍藏邪心,假借核子和平用途研發核武,布什總統早就要除之為快,但礙於國內和國外因素,布什也隻能恨得咬牙切齒。可是,盟友以色列卻感到越來越不耐煩,不但口頭發出警告,也以軍事演習來警告伊朗:再不停止鈾濃縮活動,我們將會炸毀你的核設施!2008年6月,以色列副總理兼交通部長莫法茲某日在接受以色列《新消息報》記者采訪時說:“國際社會對伊朗的製裁沒有起什麽作用,為迫使伊朗停止生產核武器計劃,必須對伊朗采取軍事行動,如果它還繼續核活動,我們就對它進行打擊。”莫法茲還指出,伊朗總統內賈德曾多次公開講要從地圖上把以色列抹掉,這樣一個國家掌握核武器是對以色列生存的最大威脅,必須采取果斷行動。以色列一位高級將領也指出,“為使伊朗停止核計劃,對伊朗的軍事打擊是不可避免的”。這是到目前為止以色列政府對伊朗發出的最明確的戰爭威脅。以色列總理奧爾默特在美國訪問期間,除極力說服布什盡快對伊朗動武外,還詳細研究了對伊朗進行軍事打擊的方案。

但是,對於以色列要進攻伊朗的威脅,伊朗似乎並不害怕,而是越挫越勇。據以色列軍方一位不願透露姓名的高級官員稱,伊朗已從俄羅斯采購了性能先進的S-300防空導彈係統,首批係統最快將於2008年9月初運抵伊朗。伊朗將花費6~12個月來將這套防空導彈係統部署在核設施周圍,以防遭到美國或以色列先發製人的軍事打擊。這位官員還表示,伊朗軍方目前共部署1500多套各種射程的防空導彈係統,俄此前也與伊朗達成向其出口29套“托爾—M1”近程防空係統的合同,這項交易將為俄方帶來數億美元的收入。

早在這一交易達成時,華盛頓就做出強烈反應,因為這種射程12公裏、可在6000米高空攔截目標的係統能打擊巡航導彈、航空炸彈,會對來襲戰機構成威脅。為了克服這一弱勢,美國隻能增大空中打擊的發射和投彈距離,而這顯然會影響到打擊的實際效果。而且為了對付以色列可能發起的進攻,伊朗在2008年年底之前還將從俄羅斯采購並接收性能先進的俄製防空導彈係統。這套防空係統將部署在伊朗的核設施周圍,以防止遭到任何先發製人的軍事打擊。將於年底前交付伊朗的S—300比俄羅斯此前出售給伊朗的“托爾—M1”導彈係統更加先進,一旦伊朗的核設施遭到空襲,S—300防空係統會準確鎖定並摧毀來襲的美國或以色列戰機。俄羅斯國際安全研究所莫斯科代表處負責人伊萬—薩弗蘭斯指出,“俄羅斯將持續幫助敘利亞和伊朗提高防空能力”,這顯然是針對美國準備在中東采取武力行動的意向。

2008年4月5日,俄羅斯外交部負責與伊朗關係的第二亞洲局局長亞曆山大?馬裏亞索夫表示,發展與伊朗的多方位關係曆來都是俄羅斯外交的重點之一。馬裏亞索夫說,俄伊兩國關係建立在睦鄰友好和互利基礎之上,兩國在伊拉克及阿富汗局勢、國際反恐等眾多國際問題上的立場非常接近。俄羅斯把與伊朗對話視為保障中東、外高加索、裏海及中亞地區和平與穩定的重要因素。伊朗成為上海合作組織觀察員國對此將起到進一步的積極作用。他說,俄羅斯希望在政治、經濟等各領域加深與伊朗的關係。俄羅斯的出發點是,盡快解決伊朗核問題將緩解伊朗受到的壓力,並將為拓寬與伊朗的合作創造更多條件。