9.3.1 抓住機遇促進經濟發展

長期以來，我國經濟一直保持年均增長10%以上的快速穩定發展，經濟總量已位居世界第二。正是經濟實力的不斷增強，為我國各項改革事業的開展提供了堅實的物質基礎和財政保障。

要實現民生中國夢，同樣離不開經濟發展。經濟發展可以為民生建設提供可靠的財政投入保障，可以提供科學技術支撐，可以提供有效的競爭機製和服務。隻有在當前的經濟基礎之上，大力促進經濟發展，才能夯實民生中國夢的物質根基。

促進經濟發展，要抓住機遇，迎接挑戰。當下，世界經濟結構的調整以及中國改革的進一步深化，使我國的經濟麵臨著前所未有的發展機遇，同時也充滿了各種挑戰。我們要緊緊抓住機遇，堅強自信地應對各種挑戰，切實推動經濟改革，努力促進經濟增長。就世界經濟形勢而言，目前全球經濟發展的動力已經由美國單核驅動變為中美兩國雙核驅動，亞太地區正日益成為世界經濟發展的中心。我們要充分利用這樣的機遇，進一步加快我國經濟結構的調整和經濟增長方式的轉變，要準確適時地把握好在全球經濟發展格局中的定位，搶占經濟發展的先機，加強國際經濟合作，拓展經濟發展空間。

9.3.2 經濟發展與民生改善相輔相成

繼續堅持以人為本可持續的科學發展觀，改變片麵追求GDP，改變以“高投入、高消耗、高排放、不協調、難循環、低效率”為特征的粗放式的經濟發展模式。要堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，民生中國夢的實現，需要大力發展“低能耗、低汙染、可循環”的產業。需要大力發展高新技術產業、現代服務業和金融業等第三產業，使我國不再成為世界的“加工車間”，促進產業升級，努力占據國際分工中的高端產業鏈。

專欄9-3 戰後日本經濟發展與民生改善

第二次世界大戰後，日本經濟突飛猛進，令全球其他國家望塵莫及。1968年，日本的國民生產總值僅次於美國，成為世界第二經濟大國。1986年，日本的黃金儲備位居世界第二；1987年，日本的外匯儲備居世界首位；1988年，日本的人均收入超過美國。日本經濟之所以如此高速增長與其製定的外向型的產業策略緊密相關，它先後經曆了“重工業—輕工業—高科技產業”這一鏈條。而今日本已成為全球最大的債權國，其大公司的足跡也遍布全球各地，其經濟發展在全球格局中占據著強勢地位。在經濟發展的基礎上，日本大力促進教育發展，改善民生。1950年，日本九年義務教育普及率就已經達到99%。反思中國，在產業策略方麵，“市場換技術”最終成了“犧牲了市場卻換不來技術”的結果，至今在生產製造方麵仍處於全球製造鏈的下遊環節，雖有“世界工廠”之名，產品的附加值卻低得可憐，綜合競爭力和日本根本無法相比。教育方麵，中國義務教育普及率直到2008年才達到日本1950年的水平。當下，我國要實現民生夢，更當清醒認識與世界的差距，采取可行的措施，進一步促進經濟發展，唯有如此，才能為民生中國夢打下堅實的基礎。

要以科技進步和創新引領經濟發展。科學技術進步是第一生產力，我們要從國家發展戰略的高度推動科技進步和創新。我們要加大在新能源、新材料、信息網絡、生物醫藥、節能環保、低碳技術、綠色經濟等重要領域的資金和人才等方麵的投入，實行優惠的獎勵和補貼政策，著重強調通過科技創新來優化產業結構，使科技創新成為我國經濟可持續發展的主要動力，占據世界範圍內的科技前沿領先地位，提升國際競爭力。

要進一步促進經濟平衡發展。進一步實施沿海帶動內陸、城市帶動農村的發展戰略，充分發揮沿海和城市的經濟輻射作用。促進人口有序地向發達地區流動，加快農村基礎設施建設，加大農村地區在醫療、教育、就業、交通、環境保護等領域的資金投入，探索新型的城鄉合作和互助形式，進一步加快農業現代化建設。

經濟發展要立足本國，擴大內需。依靠內需的拉動進一步促進經濟發展。我國不僅擁有著廣大的農村市場，而且眾多的中小城市，遠沒有達到需求飽和的程度，其經濟結構同樣具有大量的調整和升級空間。我國的經濟發展蘊含著巨大的潛力，我國當下已進入全麵的民生發展時代，實現民生夢的使命不僅需要經濟為其提供支持，而且它反過來還會進一步帶動經濟的發展，為未來經濟發展提供廣闊的空間，注入新鮮而強大的活力。民生中國夢的實現與中國經濟的發展是一個相互促進、相互融合的同步過程。