第四章 三大經濟區域轉型升級過程中的勞動力市場比較研究

黨的十九大報告明確指出,“就業是最大的民生。要堅持就業優先戰略和積極就業政策,實現更高質量和更充分就業”。推動高質量發展是當前和今後一個時期確定發展思路、製定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。本報告前文顯示,過去幾年,中國勞動力市場平衡性指標逐年上升,勞動力市場應對衝擊能力較強,但是局部地區勞動力市場仍然麵臨發展不充分的問題,個別區域存在局部價格不平衡問題。

區域勞動力狀況和變化趨勢是勞動力市場是否平衡發展的重要體現。本章具體考察長江三角洲地區(指上海、江蘇、浙江)、珠江三角洲地區(僅廣東)和京津冀地區(包括北京、天津、河北)三大經濟區域的勞動力市場平衡性狀況。[1]這三個地區都是當前我國重要的經濟增長地帶和產業發展中心,帶動了大規模就業,成為改革開放以來勞動力流入的主要地區。同時,這三個地區也是勞動力市場改革的主要陣地。但是,由於地域文化和發展模式等多方麵差異,這三大經濟區域在勞動力市場改革和帶動就業方麵的表現不盡相同。因此,係統比較三大經濟區域在經濟轉型升級過程中的勞動力市場平衡性狀況,總結勞動力市場改革的優缺點有助於今後進一步完善勞動力市場改革,促進勞動力市場更好地一體化發展。