講話稿是領導者表達思想的“揚聲器”、推動工作的“指揮棒”，也是他理想抱負、學識才幹、施政風格的“顯示屏”。
它包括動員部署講話、總結表彰講話、調研座談講話和應景禮儀講話等多種類型，其寫作要求和風格特點有所異同。這裏僅就安排布置工作方麵的講話稿，談談修改中應把握的幾個問題：
（一）看是否準確、完整表達了領導意圖，做到遵循而不拘泥、發揮而不走樣。
（二）看觀點立場、思想見解方麵的表述是否正確、嚴謹、合乎上級精神，不出現政治上、原則上的偏差。
（三）看是否做到說真話、說實話、說新話，說服力、感染力、號召力強不強，防止空話套話連篇。
（四）看提出的思路、方法、措施是否有理有據、科學可行，防止主觀臆斷、脫離實際。
（五）看語言表達是否簡潔、生動、通俗易懂，是否與領導個人風格和表達習慣基本相適應，力戒書生腔、八股調。
【例文二】
修改稿：
正稿：
把務實落實進行到底——在省總工會十三屆九次常委（擴大）會議上的講話
××省人大常委會副主任、省總工會主席：×××
這次省總十三屆九次常委（擴大）會議，傳達學習了中央群團改革工作座談會和全總十六屆六次執委會議精神，聽取了黨組書記、常務副主席××同誌的工作報告，各市總匯報了“建家、強家、暖家”專項行動的開展情況，昨天下午還集體參觀了紀念“三個90周年”職工書畫攝影展。會議開得很好，達到了預期目的。
關於下步工作安排，××同誌在工作報告中已作了布置，請大家抓好落實。下麵，我就務實落實問題講幾點意見。
一、近年來工會工作改革發展的實踐證明：堅持務實落實，才能抓住重點、攻克難點、打造亮點。不務實，就是“放空炮”；不落實，就會“打水漂”
一直以來，特別是近年來，黨中央高度重視群團工作，作出一係列決策部署，指明前進方向。8月26日，中央專題召開群團改革工作座談會，習近平總書記再次作出重要指示，要求我們“要認真總結經驗，繼續統一思想、抓好落實，切實把黨中央對群團工作和群團改革的要求落到實處。”同一句話中兩處講到落實，可見務實落實何其重要。
實踐是最有力的證明。去年以來，全省各級工會組織深入貫徹中央、省委群團工作會議精神，以改革為動力，以夯實基層基礎為重點，以全麵從嚴治黨為保證，紮實開展各項工作，一些亮點工作得到省委、全總領導肯定表揚和主流媒體宣傳推介。比如去年我省開展的工會幹部“進園區、強基層、惠職工、促發展”專項行動，得到基層工會和廣大職工一致好評，並在全總會議上做了經驗介紹。今年我們按照全總“強基層、補短板、增活力”的工作部署，繼續圍繞夯實基層、把工會組織建設成為名副其實的“職工之家”這個重點，開展“建家、強家、暖家”專項行動，同樣取得了好的效果，並湧現了不少典型。比如，××市大力推進群團綜合改革，工會攜手團委、婦聯創辦綜合服務中心，增強了整體服務功能；××市總狠抓16個行業工會組建，建會率和入會率明顯提高；××市在工業園區設立“農民工之家”，為農民工提供就業、培訓等各種服務；××市狠抓服務陣地建設，各縣區普遍建起工人文化宮或職工文體活動中心。其他地方也有一些好的做法和典型。
上述成績的取得，很大程度上就是得益於務實落實。正如有些同誌所說的，搞工會工作，如果不想做事，好像真的沒有多少事；如果想做事，就有做不完的事。而想做事、做成事，就離不開強烈的務實落實精神。務實就是說實話、出實招、辦實事，落實就是一鼓作氣、一抓到底，幹一件，成一件。務實體現的是工作態度和作風，落實體現的是工作水平和績效。把務實和落實結合起來，才能不斷開創工會工作新局麵。
二、作風建設永遠處於“現在進行時”。當改革的鋒芒直指“四化”之弊時，最深刻的自我革命，其實就是向不實之風“開炮”
按照上級部署要求，工會工作改革的根本任務是增“三性”（政治性、先進性、群眾性），團結引領億萬職工聽黨話、跟黨走；要解決的突出問題是去“四化”（機關化、行政化、娛樂化、貴族化），把工會建設成為名副其實的“職工之家”，讓工會幹部成為職工信賴的“娘家人”。無論增“三性”還是去“四化”，都要求我們繼續弘揚務實落實精神。
應當肯定，通過近年來的改革，我省工會係統“四化”現象得到明顯遏製，廣大工會幹部的思想作風有了明顯改變。但不可否認，少數同誌身上仍然存在一些不實之風。有的熱衷於作秀擺譜，做表麵文章。下基層比過去多了，但“身下”而“心未下”，解決實際問題少；調研活動比過去多了，但走馬觀花，流於形式，摸實情、謀實策少；聯係基層和職工的製度建立起來了，但服務工作做得少。有的敷衍塞責，無心作為。工作缺乏主動性，不推不動，甚至推而不動，飽食終日，無所事事，不求有功，但求無過。有的唱功好做功差，不抓落實，不求實效，仍然習慣於以會議貫徹會議、以文件落實文件、以講話落實講話，說起來豪言壯語，幹起來毛毛細雨，工作落不到實處，見不到實效。以上雖然隻是少數現象、局部問題，但損壞的是工會幹部的形象，阻礙的是工會職能作用的發揮，影響的是工運事業的發展，絕不能等閑視之。
作風不實，與由來已久、積弊甚深的“四化”問題密切相關。過去人們常說，工會工作“三有”：有點權（評勞模、“五一”獎）、有點錢（收工會會費）、有點閑（工作壓力不大），覺得幹這一行還挺自在、挺愜意的。現在時代不同了，推進工會改革，就是要敢於刀刃向內，向“四化”現象“開炮”，向不實之風“開炮”，否則就不是真正的改革，思想作風就難以從根本上轉變，職工群眾就會對我們失望。
三、細節決定成敗，操作決定優劣。務實落實拒絕漂浮、拒絕平庸，必須在提升執行力、操作力上下功夫
看一個幹部務實落實精神強不強，不僅要看他做事實在不實在，還要看他的執行力、操作力強不強。實際工作中，有的同誌雖然沒偷懶，但不注重細節，經常丟三落四，漏洞百出，老是讓別人給他“擦屁股”；有的不善於操作，停留於一般號召，碰到問題拿不出辦法點子，最終導致任務落空。比如製訂有關工作方案，主席辦公會已經交代了主要意圖，但有的部門深入、細化不下去，考慮問題不全麵、不具體，導致搞出來的方案不好操作，隻好推翻重寫。又如為職工維權，這是工會的天職，但有的同誌不熟悉法律，不善於化解矛盾，最後把矛盾上交，還強調這個理由那個理由。可見，執行力、操作力不強，就談不上務實落實，再好的藍圖也會變成鏡中花、水中月。
當前工會改革發展的任務很重，麵臨的新情況、新問題很多，方向、思路都已明確，接下來就是執行和操作。如何提高執行力、操作力？除了增強事業心、責任心以外，最根本的就是要強化務實精神，提高抓落實的本領。具體來說有以下幾方麵：一要強化細節意識，學會全麵、係統地考慮問題，把工作任務予以分解、細化，把抓細節、重質量貫穿於整個工作過程中，克服和防止粗枝大葉、馬虎潦草的作風。二要強化效率意識，克服“慢慢來”的惰性，改掉“一鍋煮”的毛病，明確職責，分工協作，做到環環相扣、高效運行。三要強化創新意識，敢於改革創新，善於攻堅克難，在工作中能想別人所未想，做別人所未做，提出新見解、探索新辦法、實現新突破。最根本的還有一條，就是強化學習意識，向書本學習，向實踐學習，向有經驗的行家裏手學習，在學習中不斷充實自我，提高履職能力。這一點，我覺得對年輕同誌特別重要。年輕人文化水平普遍較高，但光有書本知識遠遠不夠，還要下功夫讀懂實踐這本“無字大書”，不斷提高執行、操作能力，成為工會工作的內行。千萬不能貪圖安逸、怕苦畏難，滿足於一知半解，這對事業、對個人成長都沒有好處。
四、讓基層基礎工作實起來、活起來、強起來，不僅是工會工作改革創新的應有之義，也是務實落實的重要目標取向
近兩年來，通過持續開展“進園區”和“三家”專項行動，我省工會基層基礎工作不斷加強，但存在的問題還不少：進展仍不平衡，有的地方存在雷聲大、雨點小，上麵熱、下麵冷現象，工作效果不明顯；工會組建仍然乏力，特別是一些民營企業、外資企業對工會缺乏認識，符合建會條件而遲遲沒有建立工會；基礎仍較薄弱，基層組織不健全、履行職責不到位的問題，還沒有得到根本解決。
對上述問題，我們開會、發文指出過多次，但光說沒有用，還是要靠務實落實來解決。要著力補短板。繼續聚焦基層工會組織“缺人員、缺經費、缺陣地”的現狀，采取有力措施，解決好有人幹事、有錢做事、有陣地辦事的問題。要著力廣覆蓋。堅持“以黨建帶工建、工建服務黨建”的工作思路，積極爭取黨委重視支持，爭取人社、工商、民政、稅務等部門的協作和配合，引導和督促企業尤其是非公企業、小微企業依法組建工會組織，最大限度提高工會組建率和職工入會率。要著力促規範。進一步規範建會程序，嚴格執行民主選舉製度，不斷提升建會質量。建立健全職工代表大會和廠務公開製度、集體合同和工資協商製度、工會經費管理使用製度。鞏固提高現有基層工會，使更多工會達到“六有”標準。要著力強服務。基層工會既要引導職工顧全大局、促進企業轉型發展，又要切實維護職工合法權益；既要豐富職工業餘文體生活，又要抓好勞動競賽、技能培訓，提高勞動者素質。要繼續抓好困難職工生活救助和職工互助保障工作，讓職工群眾得到更多實惠。
五、嚴格的管理其實是“無情的大愛”。建設風清氣正政治生態，樹立工會組織良好形象，同樣要靠務實落實作保證
正風肅紀，嚴格管理，是大勢所趨、人心所向、事業所需，是推進工會工作創新發展的根本保證。
近年來，各級工會組織建立健全了內部財務製度、經審製度和其他有關管理製度，特別是通過開展“三嚴三實”“兩學一做”學習教育活動，幹部職工的思想政治素質不斷提高。但也不能否認問題的存在。有的同誌以為，工會是群團組織，不是權力部門、“實惠”部門，再怎麽樣也出不了什麽大婁子，因此思想上有所忽視，貫徹全麵從嚴治黨不實不力，落實“一崗雙責”不到位，以致出現一些問題。比如有的搞公款旅遊，有的變相設立“小金庫”，有的挪用職工互保資金，造成惡劣影響，教訓十分深刻。
出現這些問題，既有個人素質的原因，也有管理鬆弛的原因。我們不是缺少製度、缺少規定，而是缺少執行、缺少落實、缺少“嚴管厚愛”的實際行動。有的領導同誌片麵強調愛護幹部、維護工會形象，明明發現問題而捂著、瞞著，大事化小，小事化了，殊不知，這樣做反而毀了幹部、壞了形象。全省各級工會都要吸取教訓，舉一反三，加強管理，嚴格約束，健全製度，堵塞漏洞，防止類似問題再次發生。凡違規辦事、造成資金浪費和重大損失者，一律追究相關領導和責任人的責任；凡違法亂紀、中飽私囊者，一律依紀依法查處。一句話，要通過務實落實，使各項管理製度得到嚴格執行，充分發揮激勵和約束作用。
六、“領導”二字從來不是發號施令的代名詞。麵對繁重的改革發展任務，領導者不能光喊“給我上”，更要喊響“跟我來”，做務實落實的帶頭人
權力與責任是對應的、一致的。領導幹部不能隻要權力、不擔責任，隻喊口號、不幹實事。我省各級工會領導幹部總體是好的，絕大多數同誌都能身先士卒，模範帶頭，既當指揮員又當戰鬥員，工作能打得開局麵。但也有少數領導過去舒服慣了、懶散慣了，滿足於發號施令、指手畫腳，不抓落實，不求實效，甚至出了成績就往自己身上攬，出了問題就往下級身上推。這與領導幹部應有的素質是不相稱的，與工會麵臨的形勢與任務也是格格不入的。
“喊破嗓子，不如做出樣子”。要帶頭推進改革。班子成員要按照改革方案明確的職責分工，切實發揮組織領導作用，凝聚改革共識，匯聚職工智慧，全力抓好各項改革任務的實施。主要領導要把關定向，抓好統籌協調。要帶頭破解難題。企業建會難、職工入會難、職工維權難，這些都是新形勢下工會工作麵臨的實際問題。各級領導要帶頭開動腦筋想辦法，迎難而進，克難製勝。當了領導就要擔責任，就要敢抓敢管、善謀實幹，絕不能怕苦畏難、無所作為。要帶頭為職工辦實事。省總布置今年內要為職工辦10件實事，班子成員要分頭抓好落實，確保兌現。要帶頭改進作風。省總規定每個班子成員聯係一個工業園區、3名勞模、5名困難職工，要認真執行。通過密切聯係基層、聯係職工，掌握基層情況，了解職工需求，總結實踐經驗，從而更好地改進我們的工作。
最後強調一點，黨的十九大即將勝利召開，這次大會將把中國特色社會主義事業推向新**、新境界，也必將給工會工作帶來強大動力、提出更高要求。全省各級工會組織從現在開始就要做好思想和精神準備，認真學習貫徹十九大精神，凝聚共識，提升站位，始終保持工會工作的正確政治方向，堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路，團結帶領全省職工為實現十九大提出的目標任務而奮鬥。喜迎十九大，需要的不隻是口號和**，更需要務實落實的實際行動。今年隻剩下三個多月的時間，希望大家算好時間賬、任務賬，確保全年任務圓滿完成，以優異成績向十九大獻禮。
同誌們，使命在於擔當，實幹鑄就輝煌。隻要我們始終堅持務實落實，一切往實處想、往實處謀、往實處幹，就一定能夠攻堅克難、再創佳績，把我省工運事業不斷推向前進。
修改分析
這份初稿改動麵較大，現就幾個主要問題作如下分析說明；
（一）關於主題的修改。原稿題目為“狠抓落實，再創佳績”，不能說有什麽不好，但缺少內涵和力度，把它改為“把務實落實進行到底”，則體現了一種信念、意誌，顯得更有感召力和推動力。同時還考慮，這篇講話安排在常務副主席的工作報告之後、會議結束之前，從務實落實的角度提出問題，並以之為主線貫穿全篇，也有利於強化與會者的抓落實、求實效意識，推動會議精神得到全麵貫徹落實。
（二）關於內容的修改。圍繞“務實落實”這個主題，通過增、刪、調，把各層次內容都往主題上“扭”和“靠”，使主題突出、鮮明。增加的，是針對顯得空洞、單薄的部分，充實了相關內容；刪掉的，是與主題無關或關係不大的東西，使全文內容始終扣緊主題，不致鬆散雜亂；調整的，是把原本遊離於主題之外、但又必須說到的東西，通過文字上的銜接、過渡，使之與主題吻合起來。初稿中還提到一些很具體的工作，考慮到工作報告中已經布置，如果再講一遍就是重複囉嗦，所以點到為止。這也符合主要領導講話的一般特點，他理應比副職站得更高一些，講得更宏觀、更集中一些，思想性和指導性更強一些。
（三）關於小標題的修改。我們都知道小標題製作的特殊重要性，同樣的意思用不同的語言和句式來表達，效果迥然相異。原稿的幾個小標題，簡短、平實、一般化，經修改後，一是變成了長句，擴展了容量，語言更為清新活潑，也更有力度和節奏感；二是用概括式、哲理式語言來表述，意蘊更深厚、思想性更強；三是始終圍繞“務實落實”這條主線，從不同角度、不同層麵烘托主題，產生眾星拱月之效。這樣一改，小標題就顯得別致、醒目，讀者一看就能把握重點、領會要義，而且印象深刻。
（四）關於文字的修改。強調務實落實，文字當然也要“實”。為此，刪掉了那些空泛議論的成分，代之以用事實印證觀點、用自己的思考和語言闡釋道理；把原稿第一、二部分合並，把最後一部分予以撤除、壓縮為一個段落，使篇幅更節省；把帽子段、結束段中可有可無的話刪掉，使文字更為簡潔精煉。
並不是說這篇稿子隻能這樣改，也不是說這樣改就達到了多高的水平，不是的。不同的領導者有不同的思想見解和寫作要求，不同的起草者又有不同的寫作功底和表達習慣，所以就會有不同的修改方法和效果。其他各種類型講話稿的修改也是這樣。關鍵在於，要在把握講話稿寫作一般規範和規律的基礎上，堅持因時因事而異，因領導風格特點而異，找到最合適的修改思路和方法。