1
然而不久，深受李適信任的李泌，卻越來越受到宰相張延賞等奸佞小人的嫉恨和阻撓了。
宰相張延賞，雖然借口有病，以此推卸吐蕃劫盟、裁撤官員失誤的責任，但並不甘心自己手中掌控的宰相大權，從此失去。
張延賞總想尋找機會，對李泌以及親近李泌的官員李晟、柳渾等，加以中傷陷害，予以嚴重打擊，伺機奪回失去的宰相權力，重新獲得皇帝的信任。
於是，張延賞暗中策劃，密商新的陰謀，欲搬倒李泌、柳渾、李晟、馬燧、渾堿等將相，重獲宰相大權。
2
當初，涇原鎮將士發動兵變，朱泚占領長安，護衛皇帝的禁軍六軍神策軍潰散，李適見西京形勢危急，保命要緊，隻得倉皇離京，禦駕南下，逃亡奉天。
東川節度使李叔明之子李升，郭子儀的兒子郭曙，令狐彰的兒子令狐建等六位青年軍官，在皇帝身邊侍衛，護衛著李適出奔。
李升、郭曙、令狐建等六位年青軍官，咬臂出血，指天盟誓，誓死保衛皇帝。
李升、郭曙、令狐建等六位公子，用布帶纏腿，腳穿釘鞋，輪流牽著李適的馬頭，一直護衛著皇帝，逃到了梁州。
有了六位年青軍官的護衛，其他閑雜人等，都不能靠近皇帝身邊，對皇帝造成威脅。
李適因此，一路平安，沒有受到任何的傷害和冒犯。李適心底裏，對李升、郭曙、令狐建等六位年青軍官很是感激。
朱泚被李晟誅滅，李適返都長安以後，感激李升、郭曙、令狐建等六位年青勇士的忠心護衛，欲獎勵他們。
於是，李適下旨，任命李升、郭曙、令狐建等年青軍官，統統擔任禁衛六軍的將軍，對六位年青軍官的恩寵和待遇，都十分優厚。
先前，張延賞在成都擔任劍南西川節度使時，曾經因一點私人小事，而與東川鎮節度使李叔明結怨。
張延賞為人，睚眥必報，心地十分狹窄，一直思量著，欲報複東川鎮節度使李叔明的冒犯。
見仇敵李叔明之子李升等六位青年軍官，受到皇帝寵愛，張延賞更加嫉恨，越發想伺機報複，打擊李叔明及其子李升等。
不久，張延賞報仇雪恨的機會就來了。
3
宰相張延賞，仕宦出生，相門之後，深得官場整人的要領和秘訣，很清楚最容易的整人手段，就是從女人、金錢下手，去搞臭一個人。
郜國大長公主，是李適的姑媽，一直以不拘小節，生活浪漫**，而著稱於世。
張延賞終於抓住了一個千載難逢、一箭雙雕的時機。
於是，一天，張延賞趁皇帝單獨召見之機，向李適秘密報告，李升等年輕人與郜國大長公主的隱情，中傷李升等人說道：
“陛下啊：
如今朝中，有一件醜事，鬧得是沸沸揚揚，臣不敢不報告陛下知道。
微臣私下裏聽說，李升等年青人，不顧朝廷禮儀，不避嫌疑，經常秘密地出入郜國大長公主的私宅，與郜國大長公主鬼混。
郜國大長公主，生活一向不檢點，朝野官吏百姓，都在私下裏議論這件事。
微臣非常憂慮，擔心這裏麵有不可告人的宮闈醜聞發生，讓皇家蒙羞，危害社稷。”
聽到宰相張延賞的秘密報告後，李適臉色頓時不慍，大怒道：
“多謝宰相大人提醒。郜國大長公主一向很不檢點，朕也略有所聞。
此事不要伸張，朕會妥善處理。宰相大人，辛苦你了，你下去休息吧！”
等張延賞一走，李適庚即下旨，召見李泌，商討如何處理李升等年青人，與郜國大長公主鬼混，違背禮法，穢亂宮廷之事。
4
聽到皇帝緊急召見，宰相李泌，匆匆忙忙地從政事堂，趕到了皇宮裏。
李泌剛剛坐下，李適就控製不住自己的怨怒和羞憤，急急地向李泌訴說起了姑媽郜國大長公主的醜事，欲對李升等人，進行嚴懲道：
“先生啊：
最近有件宮廷醜事，涉及郜國大長公主，鬧得沸沸揚揚，朝野皆知，朕十分為難指責，心裏感到憤怒和羞恥。
先生知道，郜國大長公主，是朕的姑媽，一向名聲不好。郜國大長公主的年紀，已經衰老了，而李升等人，卻年紀輕輕。
李升這些年青人，與郜國大長公主這樣的老年婦人，胡攪蠻纏，混在一起，能夠做出什麽，禽獸一般，不顧禮義廉恥的行徑呢？
朕對這件令人不齒的醜聞，不僅怒不可遏，深惡痛絕，而且隱隱有些不安！
朕私下裏擔心，恐怕事情，遠遠不是宮闈醜聞那麽簡單，不僅僅是一件宮廷醜聞，而且他們當中，一定有隱藏什麽不可告人的隱情。
請先生立即派人，去幫助朕認真仔細地調查一番，然後把真實的隱情，盡快地通報朕知道。”
聽了李適憤怒的述說，李泌的心情，立即沉重了起來。
仕宦從政的敏銳性，一下子讓李泌感受到了事情的嚴重性。李泌頓時心事重重，憂慮不安起來，定定地地注視著李適，沉默不語，沉思道：
“如今，朝廷烏雲密布，恐怕一場大風暴，又將來臨了啊！不知道這次，遭殃的又是誰呢？”
見李泌沉默不語，李適的麵容，變得更加陰沉憤怒。
怨怒，激憤，羞憤，掛在李適的臉上，李適太陽穴邊的青筋條條綻出，似乎預示著，大唐朝廷中，又將會有一場腥風血雨降臨。
李泌默默地沉思了很久很久，終於想到了適當的話語，急忙語重心長，口氣緩緩地對李適說道：
“陛下啊：
正如陛下所言，此事鬧得滿城風雨，的確很不簡單，並非普通的宮廷私情，能夠解釋。
雖然此事讓皇家難堪，但臣依然希望，請陛下不要為此事，著急和惱怒，有傷朕的龍體！
陛下說得不錯，這件事，實際上並不簡單！這也並不能夠，用處理一般宮闈醜聞的手段，去處理啊！
微臣私下裏推測，向陛下告密，講述此事的人，一定心懷叵測，巴不得天下大亂，有著不可告人的目的啊！
微臣已經敏銳地意識到，這件事，並不僅僅是針對李升和郜國大長公主兩人，其中必然有更大的隱情和陰謀。”
李適聽了不以為然道：
“先生錯了！
郜國大長公主一向不拘小節，縱情聲色，自從寡居以後，更是放縱自己，不顧禮義廉恥，朕早有所聞。
先生怎麽說得那麽嚴重，把一件宮闈醜聞，說成什麽不可告人的陰謀詭計呢？”
見李適不解，李泌急忙解釋道：
“陛下：
恕臣直言。據臣初步的判斷，這一定是有人，想動搖東宮的位置，想借此宮廷隱私之事，乘機陷害太子（李誦）啊！
大長公主不僅是陛下的親姑媽，還是太子妃（蕭妃）的娘親，是皇親國戚，是太子殿下的嶽母啊！
郜國大長公主的身份十分特殊，與皇家是親上加親，即使自身不夠檢點，一般人還招惹不得。
所以此事，在此時此刻，被居心叵測的人，揭發出來，那就很不簡單了。
事實上，宮庭深深，這些宮闈秘事，涉及個人私情，十分隱密，一般的庶民百姓，根本就無法知曉。
請問陛下，到底是誰人，偷偷把這件私密之事，報告給陛下知道，讓陛下如此怒不可遏的呢？”
李泌一邊分析，一邊忍不住詢問李適道。李適看了看李泌臉色的憤怒，依然，沒有消散。
5
看著李泌注視的眼神，李適沒有直接回答李泌的詢問，而是態度蠻橫地回答李泌道：
“先生啊：
這件事情，你就不必刨根問到底，糾纏不休，去詳細過問，究竟是誰，將這件隱私之事，告訴朕的了。
你隻管替朕，認真細致、公正無私地好好調查這件事，給朕一個真實滿意的答複，就行了！
朕向先生保證，朕一定公正無私地處理此事，絕對不會去隨意冤枉別人，製造冤獄就是了。”
李適對著李泌，憤怒蠻橫地說道。
李泌努力地耐住自己憤怒的情緒，保持著冷靜的心態。李泌神態安詳地盯住皇帝，出乎李適意料地，用一種十分肯定的語氣，回答李適說道：
“陛下啊：
就是陛下你，不告訴微臣，臣也知道，這件宮闈秘事，究竟是誰告訴陛下的。
臣就不給陛下打誑語了！這一件宮闈秘事，一定是張延賞大人，專門進宮，透露給陛下的！”
聽到李泌準確的判斷，李適的麵色突變，疑懼病又犯了，不禁大吃了一驚道：
“先生：
這件事情，非常的隱秘，宮廷中也沒有人知道。因為這是一件醜事，涉及朕的姑媽，朕也絕對沒有把這件事，告訴過任何人知道。
難道是宮廷之中，有人泄密，偷偷告訴先生的嗎？不然的話，先生啊，你怎麽會知道，此事是張延賞告訴朕的呢？
難道是張延賞，私下裏，告訴先生的嗎？”
李適十分疑惑，滿懷猜忌地詢問李泌道。李適的臉上，掛滿了憤怒不安，猜忌懷疑的神色。
見李適猜忌心發作，李泌有些不安，急忙向李適解釋道：
“陛下：
宮廷中，沒有任何人，有這個膽子，敢於不要命，把這些宮闈秘事，泄露給微臣。
陛下也一定知道，張延賞與臣的那種若即若離的關係。張延賞大人，是仕宦之家出生，名門之後，一向眼高，與我並不投挈，臣並不討張大人的歡喜。
何況此事，事關皇家聲譽，他怎麽可能膽大包天，連死都不怕，私下告訴微臣呢？
不信，陛下一問張延賞便知。
不瞞陛下，這件宮闈秘事，臣也是第一次聽到。
其實，猜到這件事情，是誰告訴陛下的，還不是一件非常簡單的事情，一點也不神秘嗎？
臣隻是按人之常情，通常的一些為人處世的道理，稍稍去進行了一下分析，就很快知道了，其中的端倪曲折，一口肯定，是張延賞大人，給陛下告的密了。”
李泌細細地，為李適分析解說道。
“先生啊：
朕雖然一向敬佩先生，善於未雨綢繆，洞察先機，能夠未卜先知，但這件事情，十分隱秘，無人知曉，朝中文武百官，總有上千人，先生也不會，那麽神奇，一猜就中吧？
朕敢肯定，一定是宮廷裏有人，討好你這個宰相大人，私下裏背著朕，偷偷告訴了先生。
朕對天發誓，朕知道了這個告密的家夥是誰，朕一定要拿他是問，以泄露皇家隱私之罪，將他滿門抄斬。”
李適依然疑神疑鬼，充滿疑慮猜忌，威脅道。
“陛下啊：
你認識了臣幾十年，難道陛下你，還不相信，臣不打誑語的為人嗎？
臣敢於對天發誓，宮廷中，大臣裏，真的沒有任何人，敢私下裏，告訴臣這件事情。
實際上，臣已經很容易就迅速地推斷出來，知道一定是張延賞大人，給陛下告的密。
臣說了，臣之所以如此推斷，實際上，並不神秘，請陛下稍安勿躁，稍稍耐心一點，聽聽臣的解釋就明白了。
臣之所以說，張延賞向陛下告密郜國大長公主的宮闈秘事，居心叵測，是有道理的。
因為張延賞此舉，就是對準太子殿下和李叔明、李升父子的，欲借郜國大長公主的行為不檢點，一桃殺三士。
正以為如此，臣才感到深深的恐懼和不安，知道這件事情，非同小可，甚至可能在朝中掀起一場腥風血雨。
當初，張延賞大人擔任西川節度使之時，與李升之父東川節度使李叔明交惡之事，陛下想必定有所聞。
如今，李升等六位年青勇士，正受陛下的寵愛和信任，擔任將軍，手握禁軍兵權。
陛下對李升的寵愛信任，更是招致了張延賞等人的嫉恨。張延賞一時之間，對李叔明、李升父子奈何不得。
張延賞沒有辦法，直接傷害到李叔明、李升父子，所以張延賞才另辟蹊徑，另使陰謀詭計，想借兒女私情，金錢貪腐等，來搞臭李升，陷害李叔明、李升父子。
而郜國大長公主，又正好是太子妃（蕭女士）的娘親，是太子殿下的嶽母，不是一般人，敢於招惹的。
而張延賞居然敢於招惹郜國大長公主，秘密向陛下告密，揭發隱私，定是有恃無恐，有所仗恃，心裏有必勝把握。
所以，微臣私下推測，張延賞實施這件陰謀的目的，用心十分險惡，用居心叵測來說，並不過分。
顯而易見，張延賞已經窺察到陛下的心事，想利用這件宮闈密事，暗下毒手，不僅打擊陷害李叔明、李升父子，也想將太子殿下，拉入泥潭，動搖帝國皇儲，危害社稷大計，達到一箭雙雕的險惡目的！
正因為如此，臣才不寒而栗，感到深深的恐懼，為太子殿下的處境，感到深深的不安。
所以，微臣建議陛下，不要著急惱怒，冷靜處理此事為宜，不要中了奸人詭計，愧悔莫及。”
李泌一針見血，有條不紊地向李適深刻剖析道。
李適的臉色，稍稍有了一些改變，但難掩內心的疑懼。李適故作笑臉，掩飾自己的心事，用稍稍緩和的口氣，對李泌說道：
“先生：
朕仔細想了想，覺得先生的分析，還真是一語中的，一點不錯，很有一些道理。
張延賞明明白白，是以小人之心，度君子之腹，誤解朕的心意了。
太子乃帝國儲君，懂事孝順，很有愛心，是朕最心愛的兒子，朕還能夠有什麽想法呢？
如今，朕終於弄明白了，先生為什麽，把這件宮廷隱私，說的那麽嚴重。
為什麽先生認為，這一些宮廷隱情，不是表麵那麽簡單，也不僅僅是一件宮廷醜聞的道理。
為了避免新的麻煩，讓人非議，朕還是聽從先生的建議，冷處理此事，先把李升從禁軍調職，不再讓李升擔任禁軍將領之職，以避嫌疑吧！
朕就暫時擱置此事，不再詳細過問，嚴厲追查。先生以為，如此處理，如何呢？”
李泌急忙對李適說道：
“陛下英明！
此宮闈密事，晦暗不明，事關皇家臉麵，冷處理最好。確實不應該，大肆張揚，讓官吏百姓非議，傷害皇家威儀。”
6
張延賞向皇帝告密，指控李升等年青人，與郜國大長公主產生私情，穢亂宮廷這件宮闈密事，雖然暫時平息了，但山雨欲來風滿樓，李泌的心裏，一直很不安穩，更加地憂心了。
政事堂裏，李泌一有空閑，就在苦苦思考這個問題，尋找破解之策。
越想，李泌就越加恐懼，自語道：
“張延賞這個奸佞小人，陰險狡詐，非等閑之輩，一旦認定，就絕不善罷甘休，隻有李林甫，可以與之相比啊！
憑借我對張延賞的認識，張延賞的複仇利劍，既已出手，張延賞是絕不會輕易放棄，半途而廢的。
我一定要加緊防備，阻止張延賞的奸計得逞，保住太子殿下才是啊！
不然的話，我大唐朝廷，豈不又會雞犬不寧，出現一場腥風血雨，危及社稷根基嗎？”
想到這裏，李泌的心中，一陣恐懼，顫栗和擔心，默念道：
“皇天保佑大唐啊！
陛下諸子之中，隻有太子殿下，英明聰慧，頭腦清醒，善於明辨是非，是難得的中興儲君。
太子殿下的命運，事關大唐帝國的未來啊！
不知道太子殿下，會不會再被牽連進去，能否全身而退，安然度過這次的重重危機，保住太子之位呢？”
想到張延賞的陰謀詭計，不到黃河不死心的性格，李泌為太子李誦的未來，憂心忡忡起來。
7
轉眼之間，就到了貞元三年（787年）的七月下旬，李適舊煩不解，又添新憂。
這時，糧食問題，平叛問題，朝廷的賦稅征集、朝廷運轉經費的籌措等諸多問題，又擺在了大唐皇帝李適的麵前。
李適整日裏愁眉不展，心緒不寧，一個人呆在大明宮的寶座上，一邊批閱奏章，一邊苦苦思索著破解妙計。
然而，孤家寡人，智計甚短。
萬般無奈之下，李適隻好凝聚集體智慧，再次下詔，召集在政事堂裏忙忙碌碌，處理國事的宰相們，前來皇宮，商討對策。
李泌、柳渾、張延賞諸宰相們得旨，急忙放下手上的工作，急匆匆地趕來皇宮，拜見皇帝。
君臣施禮完畢，看見李適著急、鬱悶的樣子，李泌、柳渾等宰相，心裏也有些不忍，有些同情。
李泌禁不住憐惜道：
“一國之君，並不好當啊！
陛下胸懷大誌，內心裏，並不希望，成為昏庸的無道之君啊！陛下的的確確，想盡千方百計，要想把國家，治理好啊！
可是為什麽，陛下想把國事辦好，非常想有所作為，欲中興帝國、拯救黎民的願望，總是不容易實現呢？
陛下是否認真反思過，正是陛下的偏聽偏信，優柔寡斷，自以為是的性格，猜疑失信，怨天尤人、寵信奸佞的不良習性，在阻礙著陛下的偉大理想和目標，順利實現呢？
陛下是否已經意識到，正是因為皇帝的權力，沒有受到文武大臣的製約和製衡，所以陛下，喜歡隨心所欲地，按照自己的想法和性子，肆意地處理國家大事，才造成今天的窘困呢？
想以一個人的智慧，去對抗天下人的智慧；想以一個人的力量，去對抗天下人，怎麽可能實現呢？
不可避免地，大唐帝國，必然會出現這樣，那樣的嚴重弊端和問題，越發使帝國的戰車，向深淵滑去。
陛下是否已經清醒地意識到這些問題的根源所在呢？”
李泌遠遠地望著李適，默默思索，心裏既有些無奈，也有些不安和自責。
“陛下對國家大事，是如此真誠和熱心，我怎麽能夠置身事外呢？”
想到這裏，李泌心裏，又感到了一絲欣喜和安慰。
8
見君臣靜坐著，都不肯率先說話，李適急躁的老毛病又犯了，有些煩躁著急了。
一開始討論國事，李適就有些不耐煩了，直截了當，直奔君臣作討的主題道：
“諸君：
關中秋防部隊，擔負防範犬戎入侵，確保西京安全的重要任務，秋防部隊的軍費籌措，糧食供應問題，一直令朕焦心憂慮。
請問諸位愛卿，你們有什麽高招，能夠幫助朕呢？”
李泌看見李適焦急的神態，心裏有些不安，急忙出班說道：
“陛下啊：
臣看見，陛下日日夜夜，都在為雲集關中的秋防部隊的龐大軍費，日夜憂心，為國家的財賦來源，竭盡枯竭，而殫精竭慮，苦思挽救之策，心裏十分不安。
臣一方麵為陛下憂國憂民的胸襟，深感讚賞和慶幸，另一方麵，為臣等，沒有盡到自己應盡的職責，為君王分憂，而深感自責愧悔。
陛下對國事的擔憂和操勞，足見陛下對國事的關心對百姓的愛護，可見陛下的聖明。
微臣為陛下處置國事的英明，感到十分高興。
既然陛下，都能夠如此坦誠，誠心實意地請教臣等，詢問治國的對策，老臣和同僚們，怎麽敢不竭盡全力地，為陛下出謀劃策，力求盡快地解決，朝廷麵臨的種種危機呢？
陛下啊，微臣私下以為，要解決這些緊迫的問題，不外是兩條途徑。
一條是開源，一條是節流，沒有第三條路可走。
讓微臣先與陛下，說些閑話，從朝廷如今的財賦政策存在的諸多問題說起，談談造成如今這種窘況的根本原因。
然後，我們君臣，才可以對症下藥，協商如何解決，朝廷財賦緊張這個根本性的問題。
當初，自從朝廷下旨宣布，實施楊炎宰相的‘兩稅法’以來，各道、各鎮、各州、各縣的地方官府，他們多半竭澤而漁，違法地征收賦稅和糧食，拚命地聚斂財富。
天下的黎民百姓，除了承擔正常的兩稅以外，還有各種各樣，名目繁多的苛捐雜稅。
結果是，實施‘兩稅法’以來，大唐黎民百姓的負擔，不僅沒有減輕，反而是日漸繁重，致使百姓，生活日益凋敝，民不堪命。
臣以為，這完全違背了朝廷實施‘兩稅法’，休養生息，減輕黎民百姓負擔的初衷。
接著，朱泚、李懷光相繼作亂，各級地方官府，更是搶奪公賣的權利，擅自製定罰款和贖罪的諸多條例，用來招兵買馬，防衛自保，以防不測。
朱泚、李懷光失敗後，各級地方官員，都對他們當初，種種違法行為，心懷恐懼，害怕聖人和朝廷追究他們的罪責。
於是，各級地方官吏，盡量地隱瞞徇私舞弊、貪贓枉法的真相，相互包庇掩護，不敢公開自己的罪行。
由於各級地方官員，大都違法亂紀，他們心中，都忐忑不安，人人自危，害怕聖人一旦追責，他們就會大禍降臨。
於是，克扣，挪用，拖延賦稅錢款糧食，欺上瞞下，欺君罔上之風，盛行於天下。
朝廷再也得不到，一點真實的信息。
鑒於此，微臣建議，陛下不如下旨，直接派大臣擔任使節，攜帶皇帝的詔書，前往各地，赦免各級官員的罪行，既往不咎，但嚴厲要求各級官員，必須立即加以改正，糾正以前犯下的錯誤。
所有依照‘兩稅法’征收的捐稅糧食等，除非依照朝廷的有關規定，應該留給鎮或州縣自行處理，可以留下，供自己使用的除外，其他捐稅糧食，則必須立即按照朝廷的有關規定，全部運繳京師國庫，進行貯存分配。
地方官府應收的各項欠稅，能夠征收的，就立即進行征收；百姓負擔沉重，實在難以繳納的，就一律免除，用以表示休養生息的政策，和朝廷的寬大和誠信。
各級地方官員，膽敢再次吞沒賦稅，錢款，頂風作案的，朝廷應再頒布懸賞的條例，鼓勵人們，相互檢舉揭發，然後依法，重重地對違法者，加以處罰。
這樣做，則地方官員，為了贖以前犯下的罪責，他們必然會爭先恐後，積極地繳納和運送賦稅到京。
如果這樣，則朝廷的軍費開支，及國家財賦的來源，就不用憂心了。
陛下也不用擔心，賦稅會流入少數人的腰包裏去了。
這就是臣所說的，開源節流的措施，既不加重普通下層百姓的負擔，對官民來說，也都是一件求之不得的好事。”
李適聽後大喜，眉頭立即舒展了開來，讚同道：
“先生，你的建議很有道理，抓住了問題的症結！
但是，朕卻以為，如果立法，太過寬大，恐怕就會讓官員們敷衍塞責。
最終，朝廷得不到幾個錢，也就難以解決龐大的軍費開支、朝廷的日常開支等問題。”
李適還有些不解，質疑道。李泌理解李適的困惑，繼續侃侃而談，說服皇帝道：
“陛下不用為此擔心。
這件事，微臣已經考慮了很久。法令寬大，朝廷收到的，不但多，而且快；立法嚴苛，收到的不但少，而且遲。
為什麽這樣說呢？這是從人的正常心理方麵，進行認真考慮的。”
李泌胸有成竹，向皇帝解說道，“寬大的話，那些貪官汙吏和違法亂紀的人們，個個都很高興，他們能夠獲得朝廷的赦免，不敢違法亂紀再犯，當然樂意完糧納稅；
如果嚴苛，勢必人人自危，每個人都想盡千方百計，要隱瞞自己違法亂紀的真情，官吏們相互包庇，以躲避他們自己的罪責。
除非逮捕抄家，嚴刑拷打，嚴加審訊，否則，就不能得到真實數目的財賦的收獲。
如果時間，拖得太久，就會給朝廷大局帶來新的問題和困惑，無法解決朝廷眼前的燃眉之急。
那些財物，最後還必將會全部落入貪官汙吏之手，輸入國庫的，也就寥寥無幾了。”
李適終於被說服，聽了李泌所言，大為興奮，臉色變得紅潤。李適終於愁眉舒展，變得高興了起來，大聲說道：
“先生，你的意見真是好極了！朕馬上下旨，布置實施。用寬大的政策，來換取人們的樂意完稅！
朕決定，立即任命度支員外郎元友直，擔任河南，長江，淮南，句勘兩稅錢帛使，負責監督，法令的實施。
請問先生，還有什麽大事嗎？”
李泌見李適心情舒暢，大力讚成，急忙說道：
“多謝陛下支持。
臣鬥膽預料，用寬大的政策，一定能夠換取人們的樂意完稅，將會盡快地減輕朝廷的開支負擔，解決捉襟見肘的財政危機。
陛下，還有一件事情，需要及時處理。
臣以為，我們應該著手整頓，處理和解決，長期滯留京師長安的使節和奏事官的問題。
如果這個問題得以解決，不僅可以緩解大唐朝廷財政窘困的危機，還可以增加禁軍六軍和神策軍的實力。具體實施方案是這樣的，請陛下聽臣細細講解。”
趁著皇帝的心情愉悅，李泌把自己的開源節流計劃，向皇帝一一稟告著。
李適聽了，心情更加高興，答應道：
“先生的意見很好！這件事情，積弊很深，朕早就希望，早日解決了。
可是，從前的宰相們畏懼阻力，一直沒有想到辦法去解決。如今，先生敢於頂住壓力去解決此事，朕怎麽能夠不大力支持呢？”
君臣協商完畢，盡歡而散。
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從廣德元年（763年）開始，大唐朝廷君臣，一直忙於在中原平定安祿山、史思明發動的叛亂，無暇顧及邊陲州郡。
安西四鎮及北庭鎮、河西、隴右等邊塞重鎮的主力將士，先先後後，被抽調內地平叛。
留守安西四鎮及北庭鎮、河西、隴右等鎮基地的兵力，差不多是老弱殘兵，軍力十分薄弱，無法抵禦吐蕃等外敵的入侵，這些邊鎮所屬州郡，遂相繼淪陷於吐蕃王國之手。
安西四鎮及北庭鎮等鎮的奏事官、西域藩屬國的使節的歸路，從此被吐蕃王國的軍隊斷絕。
所以從那時開始，安西四鎮及北庭鎮等鎮派往京師長安的奏事官，以及西域等藩屬國，派到京師長安的外國使節，再也不能夠回去，向自己的上司或者君王複命了。
所以，朝廷有關部門官員，就安排奏事官、藩屬國的使節，住在西京長安的大鴻臚府衙所屬的驛館裏。
奏事官、藩屬國的使節及其部屬，日常所需的人馬食糧，錢帛開支等，則由京兆尹跟所屬的各縣，去供應支持，並由度支，列入朝廷財政預算，靠朝廷的判度支等衙署以及有關單位去支付。
朝廷京兆尹、判度支等各個衙署，每年為這些奏事官、藩屬國的使節及其部屬，耗費的錢財糧食，不計其數，早就已經不堪重負了。
因為戰亂不斷，災害連連，朝廷的戶口賦稅銳減，朝廷財政一直十分緊張，度支、京兆尹等部門，常常不能按時，向奏事官、藩屬國的使節及其部屬撥付、發放經費。
從而引發這些奏事官、使節及其部屬的不滿和怨恨。
於是，奏事官、使節們及其部屬，明火執仗地從事偷盜、詐騙、搶劫等活動，以發泄自己不滿和抗議。
偷盜、詐騙、搶劫等重大刑事案件，也不斷地京城長安發生。
流弊所及，京師長安的官吏百姓，早已經無法忍受，奏事官、使節以及部屬的惡劣行徑了。
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新任宰相李泌，很快了解到奏事官、使節們及其部屬違法亂紀的真相，意識到這些流弊的重大危害。
於是，李泌當機立斷，下令給有關部門官員，立即調查奏事官、使節及其部屬的人數以及財產狀況，尤其是重點徹查，那些個有田有產的奏事官、使節及其部屬的情況。
經過官員們的認真調查，李泌很快發現，奏事官、使節們及其部屬的人數，總計居然有四千人之多。
留在長安的那些奏事官、外國使節及其部屬，最早留京的，可以追溯到玄宗皇帝之時。這些奏事官、外國使節及其部屬，居住京師長安的時間，已經長達四十年之久了。
這些奏事官、外國使節及其部屬中的大多數人，都早已經在西京長安，結婚生子，安居樂業了。
他們不僅成家立業，買田置宅，生活其樂融融，而且很多人，家境富裕，生活還非常不錯。
他們不僅衣食無憂，還貸款給別人，收取高額利息，壓根兒就不打算，重返他們自己的故國或者原來的州郡了。
得知奏事官、外國使節及其部屬的實際情況以後，李泌更加信心百倍，決心及時糾正流弊。
於是，李泌一邊向皇帝上奏，說明奏事官、外國使節及其部屬的人員以及財產情況。
李泌一邊發布行政命令，命令判度支、京兆尹等各部門，一律停止，給予奏事官、外國使節及其部屬的供應，以節約開支，緩解日益窘困的財政危機。
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李泌的決定，很快傳遍了京師大街小巷，大臣官吏，市民百姓，是拍手稱快，而奏事官、外國使節及其部屬，卻是聞訊色變。
“哎呀，聞聽宰相大人命令京兆尹和度支，將對我們這些奏事官、藩屬使節及其部屬，停止供應錢財糧食。
宰相大人的這一舉措，不是已經斷了我們的生路，嚴重傷害了我們的權益，甚至是嚴重觸犯了我們的根本利益了嗎？我們怎麽能夠坐以待斃呢？”
在李泌的預料之中，消息傳開以後，那些奏事官、外國使節及其部屬，一個個義憤填膺，憤怒不安。
奏事官、外國使節及其部屬，心裏十分清楚，李泌的決定，斷了他們的財路，對他們的利益損害很大。
那些奏事官、外國使節及其部屬，大多是一些膽大妄為，鬥氣強橫之輩。
於是，奏事官、外國使節及其部屬，四處傳揚，煽動抗議，大家很快就聚集了起來。
數千奏事官、外國使節及其部屬，組成了一支聲勢浩大的抗議隊伍，怒氣衝衝地湧到政事堂前，進行請願抗議儀式，要求朝廷，立即收回成命，照常命令京兆尹、度支，供應他們。
那時那刻，政事堂前，奏事官、外國使節及其部屬，一個個群情激憤，氣勢洶洶。
大有朝廷不收回成命，奏事官、外國使節及其部屬就絕不善罷甘休，一定要抗爭到底的意味。
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“抗議！抗議！抗議！強烈抗議！宰相大人，我們要活命！我們要活命！我們要活命！”
大明宮政事堂前，奏事官、外國使節及其部屬的吆喝抗議聲，地動山河，聲振寰宇，傳到了大明宮裏，驚動了整個長安城。
看見奏事官、外國使節及其部屬，在宰相府前，舉行的這一幕聲勢浩大的聯合示威抗議行動，長安官吏百姓，轉喜為憂，一個個惶惶不安起來。
甚至有長安市民，已經做出預測，京師長安，必定會有一場新的劫難發生。
甚至有長安市民，已經在悄悄地收拾自己和家人的行裝，準備動亂來到之時，早點逃之夭夭，避禍為宜。
那些沒有田產資財的外國使節，奏事官以及部屬們，以及長安的地痞流氓，也唯恐天下不亂。
見此情景，他們也紛紛加入到了抗議的人群裏，試圖趁火打劫或是分一杯羹。
皇家北衙（禁軍）六衛、神策軍的指揮官們，如臨大敵。他們急忙布置士卒警戒，命令士卒們，堅守自己的崗位，加緊戒備。
長安城裏，充滿了火藥味。
此起彼伏的抗議聲，迅速地傳到了大明宮內的宰相府（政事堂）裏。
宰相的屬官們，紛紛前來，稟告李泌、柳渾、張延賞等宰相道：
“諸位宰相大人：
大事不好！奏事官、外國使節及其部屬數千人，聚集在政事堂前抗議。希望宰相大人，能夠立即下令，撤銷以前發布的命令，以安撫那些鬧事的奏事官、外國使節及其部屬。”
宰相柳渾聞報，隱隱不安，憂形於色，沉思不語，而宰相張延賞暗暗高興，強撐病體，不露聲色，幸災樂禍地看著李泌。
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政事堂裏，看著柳渾、張延賞等僚屬焦急不安、心驚膽戰的樣子，李泌鎮定自若，反而哈哈大笑了起來，安慰宰相府僚屬道：
“哈！哈！哈！哈！
諸君都是士大夫出生，沒有見過陣勢。
請諸君稍安勿躁，不要心慌著急！本相成竹在胸，已有安撫妙計！幾千使節鬧事，豈能夠與安祿山、史思明的數十萬叛軍相比呢？”
李泌那種異常沉著冷靜的表現，並沒有安撫住宰相府僚屬惶惶不安的心。
宰相柳渾、張延賞以及政事堂僚屬，聽了李泌的大言撫慰，反而擔心不已，越發吃驚恐懼起來。
李泌來不及安撫僚屬，他不慌不忙地喝了幾口茶水，然後舉止安詳，步履堅定地走出了宰相聯合辦公廳（政事堂）的大門，來到了政事堂大門外的殿階上。
見宰相李泌，居然沒有一個侍從護衛，就毫不畏懼地出現在了大家的麵前，使節、奏事官們，不由得大出意外。
使節、奏事官們，一個個十分驚異，立刻用敬慕詫異的目光，轉向了李泌，注視著李泌的一舉一動。
使節、奏事官們，起初以為，政事堂裏的宰相們，也像以前那些宰相一樣，一定早就已經嚇破了膽，嚇得躲藏了起來，肯定是不會親自出麵，與大家交流對話的。
看見身體衰老、頭發花白的宰相李泌，突然精神奕奕、神態安詳地出現在大家的麵前，鬧事的使節奏事官，一陣震撼。
於是突然之間，全場頓時安靜下來許多。數千使節奏事官，都控製自己激憤的情緒，斂聲屏氣，注視著宰相李泌，聽著李泌的講話和解釋。