所謂宏觀把握的能力，就是戰略思維的能力。
黨的十六大報告指出：“麵對執政條件和社會環境的深刻變化，各級黨委和領導幹部要不辱使命、不負重托，就要適應新形勢新任務的要求，在實踐中掌握新知識，積累新經驗，增長新本領。必須以寬廣的眼界觀察世界，正確把握時代發展的要求，善於進行理論思維和戰略思維。”
中國共產黨曆來有重視戰略研究的傳統，但是把“善於進行戰略思維”寫入黨的代表大會報告，這還是第一次。
這意味著十六大把“善於進行戰略思維”提到了前所未有的高度，意味著中國共產黨對戰略思維的新認識、新定位。對此，需要做係統的思考和研究。
副職領導雖然是副手，隻分管某一方麵或幾個方麵的工作，但仍需要善於把握全局，才能做好領導工作。因此，副職領導應有進行戰略思維和宏觀把握的能力。
關於“善於進行戰略思維”的問題，當然可以從一般意義的層麵上來理解，這就是黨的各級領導幹部能否從戰略上處理好各種問題，從客觀方麵說有一個領導體製和決策機製的問題，從主觀方麵說，則主要取決於戰略思維能力。所以，應當高度重視對各級領導幹部進行戰略思維能力的培養。
但是，僅僅這樣理解，還不能夠完整準確地回答為什麽我們黨在十六大報告中提出了“善於進行戰略思維”的新要求。十六大報告之所以提出“善於進行戰略思維”的問題，有其特殊的意義、特殊的時代內涵。
簡單地說，這一意義是由“一個目標、兩大課題、三種全球化”所決定的。
所謂一個目標，是十六大提出了“全麵建設小康社會”的目標；所謂“兩大課題”，是說我們黨麵臨著“進一步解決提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力”這兩大曆史性課題；所謂“三種全球化”，是說我們正處於經濟全球化、信息全球化和戰略全球化的新環境。
可以說，“一個目標、兩大課題、三種全球化”構成了十六大提出“善於進行戰略思維”問題的特殊背景，是提出“善於進行戰略思維”要求的特殊原因所在。
黨的十六大提出的“全麵建設小康社會”的戰略目標，不論是從全麵性來看，還是從重點性來看，都是極其艱巨的曆史任務。發展中國家向現代化發展的曆史證明：在現代化進程中要實現經濟、政治和文化的協調發展，是一項非常艱巨的任務，而從人均ＧＤＰ 1０００美元遞增到３０００美元也是一項非常艱巨的任務。
所以，十六大報告明確提出為實現“這個奮鬥目標，發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局麵，各項工作要有新舉措”。
而要做到這一點，毫無疑義，各級領導幹部都必須提高戰略思維能力。“善於進行戰略思維”是我們黨肩負的領導全國人民全麵建設小康社會曆史使命的必然要求，是這一戰略目標中的應有之義。
十六大報告提出的要“進一步解決提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力”這兩大曆史性課題，也是兩大考驗，即：
一是中國共產黨能否經受長期執政的考驗，能否在長期執政的條件下拒腐防變，能否使黨的領導方式和執政方式、領導體製和工作製度體現當代中國社會前進的要求，能否保證黨的路線方針政策全麵反映人民的根本利益，使黨和國家充滿活力，取信於民，長治久安。
二是中國共產黨能否經受改革開放和市場經濟的考驗，能否在社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關係和分配方式出現多樣化的情況下，用發展的辦法解決改革和建設實踐中出現的新問題，善於協調處理不同群體之間的利益關係，及時化解各種矛盾，形成戰勝各種困難和風險的強大合力，能否建立和完善社會主義的市場經濟體製，掌握市場經濟運行的基本規律，善於駕馭市場，預防和化解金融等方麵的危機，在激烈的國際競爭中立於不敗之地。
這兩大考驗涉及黨和國家的發展前途，涉及中國的國際地位，涉及中國共產黨的生死存亡，因而是重大的戰略問題。不論是認識這一問題，還是解決這一問題，都需要各級領導幹部“善於進行戰略思維”。這是“加強黨的執政能力建設，提高黨的領導水平和執政水平”的一項基本內容，是解決兩大曆史性課題的基本要求。
經濟全球化、信息全球化和戰略全球化的新環境對於各級領導幹部“善於進行戰略思維”的要求更是直接的，毋庸置疑的。
隨著冷戰的結束，全球戰略競爭的重點由軍事領域轉向經濟領域，經濟全球化由此具有突出的戰略意義。全球經濟開始從貿易聯係為主的時代轉向生產聯係為主的時代，金融交易也呈現全球一體化，各種經濟主體越來越處於一個新的經濟環境中，其基本特征是經濟活動的聯係和生產布局成為全球性的。
另一方麵是信息全球化。新的全球網絡係統的出現，深刻地改變了全球的戰略環境，同時也深刻地改變了人們的生產方式和交往方式。電子商務成為經濟運行的一種重要手段。信息全球化使信息技術係統與市場經濟係統合二而一，改變了整個市場資源的配置方式和組織結構。
信息場與市場進行更加深入的對接，將會出現比較成熟的網絡經濟形態，在這個形態中人流、物流、貨幣流、信息流將會形成一個新的統一場。信息全球化與經濟全球化的結合使經濟顯示出前所未有的發展動力和機製，經濟的運行出現了新的特征。
為此，十六大報告強調指出：“信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇。”要“優先發展信息產業，在經濟和社會領域廣泛應用信息技術。積極發展對經濟增長有突破性重大帶動作用的高新技術產業”。與經濟全球化、信息全球化沿著同樣方向發展、並在當代又受到它們影響的是戰略現象的全球化。
１９２９年英國利德爾·哈特提出“大戰略”概念，意味著軍事戰略開始向國家戰略擴展。二次大戰以後，特別是２０世紀６０年代以後，大戰略的含義逐漸發生變化，它在目標上也不再限於軍事考慮，而是以國家利益為立足點，成為一種治國方略，因而被稱為國家戰略。
到了當代，戰略視野擴展至全球，全球戰略概念的使用頻率越來越高，戰略謀劃越來越需要在全球範圍的格局中展開，全球性問題越來越成為戰略領域的突出問題，製定和實施戰略的主體也顯著地從國家擴展到全球性組織、國際經濟組織、地區合作組織、國際恐怖組織和反恐怖組織、共同體、跨國公司等。趨勢表明：任一戰略構成中的某一部分，都必須在全球的格局中設置和立意，都應當是某種全球戰略的有機組成部分，全球任一地區的戰略現象也程度不同地具有全球性的戰略意義；新的戰略主體在全球視野中的生成，新的主體層次的出現和多元化，它們在全球標度中的結構化和實體化，使戰略主體係統有了新的全球性戰略意義。這些情形可以概括為戰略現象的全球化，簡稱為戰略全球化。
上述經濟全球化、信息全球化和戰略全球化對於各級領導幹部提出的共同要求是：以開闊的視野觀察世界，正確把握時代發展的要求，善於進行戰略思維。所以，新的戰略目標、新的曆史性課題、新的曆史環境使戰略思維對於全黨來說上升到了一個新的高度，具有了新的意義。
從戰略學的角度看，戰略的基本特征可以從以下三個維度予以把握：
戰略在實踐維度上是關於目標與手段的效用性結構；在空間的維度上是關於全局與局部的整體性結構；在時間的維度上是關於現在與未來的預見性和發展性結構。
凡是戰略，都包含著目標與手段的效用性結構，不論是形成了戰略規劃的戰略意識，還是在實際運作中形成的行為模式，其中都有某種效用結構。戰略現象所要求的又是一種全局性的，包含全局與局部關係結構的效用性結構，即它要在全局與局部的維度上展開。
同時，它還要求是一種預見性的、發展著的結構，即要在現在與未來的維度上展開。這三個維度是統一的，目標與手段、全局與局部、現在與未來三個維度的展開和整合，構成了比較完整的戰略現象。所以，三維結構是戰略現象的基本特征，不論在軍事領域、政治領域，還是經濟領域，戰略現象都具有這種特征。沿著這三個維度展開戰略思維能力，可以概括為：目標與手段維度中的戰略謀劃能力、全局與局部維度中的戰略全局能力、現在與未來維度中的戰略預見和發展能力。
各級黨委和領導幹部要善於進行戰略思維，需要沿著這三個方向努力。
1.提高戰略謀劃能力
戰略謀劃能力主要體現在戰略目標的定位能力、戰略措施與戰略目標的協調能力這兩方麵。
目標定位是指確定一個合理的戰略目標。戰略目標是關於社會或某一領域全局性的奮鬥目標，包括定性表達和定量表達。定性表達是說明目標的基本方向和性質特征；定量表達是說明達到目標的指標體係和時間規劃。戰略目標是戰略的中心環節。目標定位能力首先是對目標定位的合理性有清晰的判斷和把握能力。
合理性包含三個方麵：
①合目的性。即製定這一戰略目標的基本意圖和意義，是製定戰略目標的價值依據。
②合規律性。即製定這一戰略目標的科學依據。
③合實際性。是指合乎實際的現狀定位，是製定戰略的前提和客觀依據，常說的形勢分析就是對現狀的定位。十六大報告就要求各級黨委必須“不斷提高科學判斷形勢的能力”，講的就是這種現狀定位能力。
現狀定位有空間和時間兩種角度，前者是對所處區域戰略地位的判斷，後者是對所處發展階段戰略特征的判斷。分析所處的區域特點和發展階段，是確定戰略目標的重要基礎。
改革開放以來，由於提出了社會主義初級階段的理論，中國的現代化戰略獲得了科學的定位，中國取得了前所未有的發展。
空間和時間的定位常常結合在一起進行，黨的十六大報告是在對中國現狀進行定位分析的基礎上確定下一步戰略目標的：“我們勝利實現了現代化建設‘三步走’戰略的第一、第二步目標，人民生活總體上達到小康水平”，同時“我們正處於並將長期處於社會主義初級階段，現在達到的小康還是低水平的、不全麵的、發展很不平衡的小康”，所以21世紀頭２０年的目標是“全麵建設小康社會”。
目標定位還要考慮到從現狀定位到目標定位的可行性，包括環境資源、製度和技術的可行性。這就涉及到戰略措施與戰略目標的協調關係問題。
關於戰略目標與手段的協調性可以理解為，目標是否適當，要看有無適當的戰略手段；反之，戰略手段是否適當，也要看它能否滿足戰略目標的需要。它可以分解為以下三個方麵：
①戰略內部的邏輯一致性——所有的策略指向戰略目標，策略之間具有連貫性、互補性，戰略階段的設計相互銜接，具有連續性。
②戰略手段與資源的協配性——戰略資源供應、過程協調、反饋控製具有一致性。
③戰略手段對於目標的效用性——戰略手段與目標的配置能以最少的資源取得最大的效用。提高戰略措施與戰略目標之間的協調能力，需要從這三方麵努力。
2.提高戰略全局能力
全局能力是戰略思維能力的另一個基本方麵。整體性、全局性是戰略概念的基本特性。
中國古人說：“不謀全局不足以謀一域。”
毛澤東也講：“研究帶全局性的戰爭指導規律，是戰略學的任務。”
所以，沒有全局能力就沒有戰略思維能力。
黨的十六大報告強調：“必須立足全黨全國工作大局，堅定不移地貫徹黨的路線方針政策，善於結合實際創造性地開展工作，不斷提高總攬全局的能力。”
全局能力首先是一種宏觀思維能力。宏觀思維能力要求我們首先要看到事物的整體，不能見樹不見林。係統論告訴我們，整體性是係統最重要的性質，對整體性的認識構成了對事物認識的最重要方麵。
整體性是指當一些要素以某種方式相互聯係而形成一個係統，就會產生它的要素和要素總和所沒有的新性質。當代新經濟的新性質也需要從整體的視野去觀察。
新經濟的特征從根本上說體現於科學技術與經濟發展的一體化中，體現於由於這種一體化而形成的創新驅動型經濟中，它不能從科學技術或者傳統經濟的單線條發展得到說明。
宏觀思維能力要求我們注重事物的整體，還因為在戰略實踐中整體比部分、全局比局部更為重要。戰略本身就是傾向於整體和全局的。
全局能力也是一種把宏觀與微觀有機結合起來的能力。整體性是在全局與局部的關係中體現的，組成整體的各個要素之間、整體與部分之間存在著不可分割的聯係。
所以，全局能力必然是一種把宏觀與微觀結合起來的能力。戰略能否成功，要看宏觀與微觀、全局與局部結合的情況。近年中國經濟發展的一個重要對策是把宏觀政策與微觀政策結合起來。
黨的十六大確定的全麵建設小康社會的目標，從大文化的角度看是使器物層麵、製度層麵和文化層麵的改革和建設相互配合，整體推進。這也是把宏觀與微觀結合起來。
宏觀與微觀的有機結合要求把握總體戰略目標與階段目標的有機統一。
為實現總體的戰略目標，需要在不同的發展階段確定相應的具體目標，前一階段構成後一階段的基礎，由此形成發展的連續性。宏觀與微觀的有機結合還要求把握戰略目標與戰略重點的關係。
戰略重點是實現戰略目標的關鍵所在。
每一戰略目標都涉及全局的諸多方麵，而在這諸多方麵中總有某一或某些方麵對目標的實現有重大影響。隻有把握了戰略重點，優先保證戰略重點的需要，才能“立其大不可奪其小”，奪取全局的勝利。
所以，戰略重點作為一種特殊的局部在全局中舉足輕重，戰略目標與戰略重點是一種特殊的宏觀與微觀的關係。
3.提高戰略預見與發展能力
戰略預見，也稱為戰略思維的前瞻能力。預見能力包括預見意識、預見方法、預見知識與經驗等要素。提高戰略思維能力，重要的是把握預見方法。預見方法多種多樣，各有其功能作用，需要視情況的不同而靈活運用。
提高戰略預見能力，一個關鍵因素是對不確定性的把握。未來是確定性與不確定性的統一。社會係統中的不確定性是導致複雜局麵的重要原因。
十六大報告要求各級黨委和領導幹部必須“不斷提高應對複雜局麵的能力”，其中就包含對社會係統中不確定性的把握。如果我們對不確定性具有比較強的把握能力，將對戰略預見有很大的幫助。當代戰略谘詢和研究已經把不確定性管理作為戰略管理的突出問題來看待。
戰略是一個麵向未來的過程，有兩個因素決定了它一定是發展變化的：
第一，不管我們如何預見，未來總有一些不確定性因素落在我們的視野之外，戰略的調整和變化是不可避免的。
第二，由於時間的流逝，原來確定的東西會變成不確定的，戰略對象、對手和環境都處於變化之中，任何基於已知信息而製定的戰略都需要發展。所以，戰略既是行動之前又是行動之中的概念，戰略發展是戰略的應有之義。提高戰略發展能力是提高戰略思維能力的基本方麵。
戰略發展能力包含戰略應變能力，即製定戰略預案的能力，從戰略預案中遴選適當方案快速反應的能力，以及戰略引導的能力。當未來發展有多種可能時，需要製定若幹戰略預案，一旦某種可能變為現實，需要以適當的戰略預案迅速做出反應。當處於某種戰略關節點或某些緊急局勢需要處理時，戰略引導特別重要，通過我們的行動積極地影響戰略進程是戰略應變能力的突出要求。
戰略發展能力也包含戰略博弈能力。對手的變化是所有戰略變化中最重要的變化。能否做出恰當的戰略調整適應對手的變化，取決於戰略博弈的能力。博弈是戰略過程中的能力，它直接影響棋局向何處去。
戰略發展能力還包含戰略創新能力。戰略創新是當代戰略理論中的新的生長點。戰略創新能力在戰略發展能力中處於最重要的位置。這首先因為戰略創新最符合戰略的本性。戰略是通過設置新的目標和戰略措施，通過效用結構去改變現狀的，它是麵向未來的。戰略創新往往是最好的戰略發展，它使得戰略主體處於最有利的戰略格局之中，常常是一種最有效的戰略導向。