地委和行署副秘書長，一個是黨委係統的副秘書長，一個政府係統的副秘書長。此外，還包括地級市市委和市政府的副秘書長。

地委、行署和地級市一般設秘書長一人，副秘書長一人至三人。

副秘書長是秘書長的副手。他的職責是配合好秘書長的工作，服務好地委和行署領導，召集各種會議，安排落實好地委和行署會議所決策的各項工作。有時代表領導接待前來本地區考察調研的上級領導和其他方麵地區的領導。有時代表地委和行署領導下基層進行考察和調某項工作的落實情況。

副秘書長需要的能力：

１、協調各方麵的關係的能力：

２、服務意識；

３、辦事能力；

４、組織能力；

５、溝通能力；

６、公關能力。

地委行署的副秘書長一般從縣級領導中選拔上來的，具有較豐富的實踐工作經驗。但要當好這個角色，也必須轉變觀念，實行角色的轉換。

一是從決策為主轉為服務為主。在縣級擔任領導時，也許是你一言九鼎，說話算數。而擔任副秘書長後，主要服務於地委和行署的領導，組織協地委和行署機關的各種事務，變為服務性工作。

二是接觸麵變得寬了，原來是活動於一縣之內，現在是常常代表領導活動於一個行署的範圍之內，活動範圍比過去擴大了若幹倍。這時，你的視野也就寬多了。考慮問題的角度和方式也將需要發生變化。

地委和行署的副秘書長一般屬於正處級，也管是中層幹部。

地委和行署的領導不可能像省委省政府的領導一樣，每一名領導都配一個副秘書長來協助工作。因此，一名副秘書長可能要服務於幾位領導。這就麵臨著一個如何與上級相處、消除矛盾的藝術和技巧問題。

首先分析一下副秘書長與上級領導產生誤解的原因。

這是很複雜的問題，它涉及到人的心理活動的複雜性。對於地處中層地位的副秘書長來說，嫉妒、多疑、防範、自負等心理很容易誘發上級領導對自己的不信任感，導致種種誤解產生，同時對於領導複雜個性的不了解，也是產生誤解的一個原因。

對於上級領導來說，對下層領導性格、工作的不了解也會產生誤解。

一般來說，副秘書長與上級領導產生誤解的原因是上下級之間存在著信息溝通不足。由於中層領導和上級領導間缺乏足夠的交流，彼此對對方的情況沒有一個較為清晰的認識，在判斷事情上又常常加入一些主觀色彩和心理因素，這就容易導致對對方的不客觀認識和推測。

因此，中層領導與上級領導之間產生的誤解可能分成兩個方麵，一方麵是上級領導對中層的誤解，另一方麵是中層領導對上級領導的誤解。針對這兩種情況，有區別地加以對待，並采取相應的對策。

上級領導誤解了中層，有其主觀上的原因，更有客觀上溝通不足的原因。上級領導處於一個中樞性的崗位，事務繁重，責任重大。他可能通過各種渠道，如人事檔案、他人的匯報、平時的印象、特殊考驗而對你有所了解，但一般而言，他不會主動去找你進行溝通。這樣，便缺乏對你全麵、直接和理性的認識，容易受他人意見的影響、本人直覺的左右和主觀判斷的影響，從而對你的言行產生認識誤差。

中層領導對待上級領導誤解最明智的態度就是，及時、主動地去消除它，不讓它成為定形之見，不去消極回避和等待。

一是主動溝通、積極接觸。

俗話說：理不講不清，話不說不明。既然上級領導已明顯地表露出對自己的某些看法，而且他不可能會主動找你談心。那麽你就應該主動地走上前去，找準機會，向上級領導展示自己的真實個性和真正意圖，使上級領導能對你有一個較為全麵的了解。

在必要的時候，你不妨針對上級領導對自己的誤解坦白地談，這樣既能直指關節要害，把結成的扣子解開，又能為彼此的交流創造一種坦誠、公開的氣氛，從而有利於解決問題。

但是，你一定要顯示自己的真誠，向上級領導多提供一些正麵的信息，培養自己在上級領導心中的良好形象；同時，對自己一些缺點也不妨勇敢地承認，以便使上級領導能充分感受到自己的真誠和坦率。特別是對上級領導業已指出或有所察覺的缺點，更是要主動承認。同時也不妨為自己表白幾句，加上幾句辯護。自然，最後要表示改正的決心，這樣會使上級領導有權威感。

二是佯裝不知，用行動表白。

無論是在工作生活中，還是在人際關係中，有些事情是很難用語言來表達的，或者不宜於說破。有時，佯裝不知，“難得糊塗”，反而會比洞察秋毫，反應敏捷要好得多。

因此，中層領導覺察到上級領導對自己有了某種誤解後，也可以不妨裝作不知，以“大智若愚”、“問心無愧”的態度待之，抓住機會用實際行動來證明自己，消除上級領導的誤解。

假如你誤解了上級領導那怎麽辦呢？

（１）用行動表白自己。

副秘書長誤會了上級領導，其種種想法可能深藏於心裏，並未在言行上加以暴露，可能並不為外人所知，或為上級領導所察覺。

知道自己誤會了上級領導時，你最好的方法就是不動聲色，言行照舊，不讓別人了解自己內心的這些變化，而在內心上從容地調整自己的“外交戰略”和應對策略。

（２）上級領導已經覺察時，主動道歉。

當對上級領導的誤解已轉化為牢騷、不滿、怠工甚至是對抗時，已為上級領導所察覺，這樣，不動聲色轉變態度的方法就不可行了。“解鈴尚需係鈴人”，這時，中層領導可以從兩個方麵采取行動：

第一，主動溝通，當麵道歉。中層領導主動去找上級領導，坦率地講出過去的誤解和得知真相後的心情，並當麵表達自己真誠的歉意和支持上級領導工作的決心，以求消除上級領導的誤會和猜疑。

當中層領導因對上級領導有誤解而產生敵意，許多時候上級領導可能並不知道其中的原因，他也可能因猜疑而對你產生種種誤會和敵視言行。所以，你一定要講明原委，以真誠的力量化解上級領導心中的堅冰。一旦把問題講清楚了，上級領導多半會很欣然地接受，並有興趣進一步了解中層，甚至有可能使彼此的關係發生重大的轉折，邁上一個新台階。

第二，做幾件實事。固然，中層領導和上級領導之間真誠、坦率的交流有助於雙方解除誤會。但是，如果沒有工作支持，便會有新的誤會產生，甚至上級領導會對你的動機產生懷疑。所以，中層領導一定要采取實際而有效地行動，使上級領導感受到自己對他的支持和擁護。一個支持性的舉動，會增強你的可信度，拉近你與上級領導之間的距離；而缺乏這樣一個舉動，可信度就會逐漸降低，甚至成為負值，相應地雙方彼此之間的誤會則會進一步擴大。因此，中層領導一定要重視行動，把握時機，甚至不惜付出損失某些切身利益代價來表示自己的支持。