(一)做好“一把手"的助理和參謀
副手的責任和義務之一,是向正職領導提出好的建議和忠告。
人非聖賢,孰能無過?沒有毛病和缺點的領導在現實生活中是根本不存在的。領導班子中“一把手”工作出現錯誤或失誤,有時自己未能覺察或未予改正,如果下級發現了,就該從工作和事業出發,對其提出建議、意見乃至批評和否定。這種建議、意見、批評即是忠告。
由於客觀事物的複雜性和人們認識的局限性,任何人都不可避免地要在工作中出現這樣或那樣的錯誤,出現這樣或那樣的疏漏。同樣,“一把手”也是如此。“一把手”也是人,對於外界客觀事物的客觀規律性和極端複雜性,不可能一下子就徹底認識和揭示無餘,隻能逐步認識和探索。所以,即使再高明的上級,也不可能什麽事情都正確,隻不過犯錯誤有多少、大小、輕重之分罷了。因此,副職要勇於和善於向“一把手”提出忠告,要協助上級及時有效地糾正和克服錯誤和失誤。
副職領導人數眾多,分布麵廣,對於“一把手”的錯誤和失誤往往看得比較準確,認識比較深刻。所以副職領導向上級提出忠告,對於“一把手”認識和改正有時發生的錯誤,中止和克服正在發展的錯誤,警惕和防止可能出現的錯誤,都具有重要的作用。
作為副職領導,當發現“一把手”在工作中出現決策失誤時,應該從大局出發,拾遺補缺,采取恰當方式表述自己的建議,不能明知不對而不管,更不要曲意逢迎,見風使舵。
給“一把手”提出建議,能否有效決定於以下四個因素:
一是忠告的正確率。即給“一把手”提出的建議是否高明,意見是否正確,批評是否切中要害,否定是否合理。
二是“一把手”對建議的認知程度。如果“一把手”能夠接受下級建議,對正確的就能接受,否則就不會接受。有時候,雖然副職領導提出的建議是正確無誤的,或幹係重大的,如果“一把手”不能認知下來,自然不會買賬。
三是取決於領導者個人和上級之間的感情狀況。雖然有時建議是正確的,“一把手”也認識到了,但因為以往感情不深,或存有芥蒂,“一把手”很可能硬是予以否定,並要求副職領導根據組織原則服從,這樣,建議就很難奏效。
四是提出建議的技巧。一個出色的部屬,不僅表現為對“一把手”的服從,能無保留地,執行他們的指示,努力完成“一把手”交辦的任務,而且表現為善當助手和參謀,會給“一把手”出主意、提建議、想辦法。特別是在“一把手”的決策、指示不符合變化了的客觀實際而出現錯誤時,能夠通過部屬巧妙的進諫和忠告,使“一把手”改變初衷,重新做出符合實際的正確決策。
“一把手”做出的各項決定,一方麵反映了他的才能和智慧,另一方麵又體現了他的權威和尊嚴,一旦下級當麵直接頂撞和反駁,就會挫傷領導尊嚴和權威,往往引起其內心不滿和行為反感,把工作上的分歧上升為衝突。這類事情在生活中並不鮮見。所以,建議和忠告要講究合適的方式方法。
(1)要選擇適當的時機。“一把手”往往是臨近決策或遇到複雜問題難以做出決斷時才需要建議和意見,因此向“一把手”提問題和建議要善於審時度勢,特別是當認為“一把手”的決策、指示不正確時,一般不要直接反對,更不要在大庭廣眾下批評“一把手”的決策、指示。
可以利用領導尋計問策的時機,誠懇地提出自己的見解,達到點撥“一把手”思維靈感的目的;也可以選擇在“一把手”情緒穩定時將意見變通成問題向“一把手”提出來,而且要一並將可能產生的後果闡述清楚;特別對“一把手”事先沒有掌握的情況和考慮不周之處,要“借題發揮”,“渲染”效果,以動搖“一把手”先前的決心,最終改變主意。
(2)提建議時,言語要有分寸,不能傷及“一把手”的威信及尊嚴。 要注意進諫的語言藝術,掌握分寸。進言時,語言要簡練、得當、適可而止,語氣要誠懇、和善、含蓄、婉轉,特別是在公開場合和眾人麵前,要顧及“一把手”的自尊心,處處維護“一把手”的威信,不要語無節製,滔滔不絕,使“一把手”認為下屬目中無人,逞強好勝,使自己在眾人麵前感到難堪。
(3)所提的建議適用性和可操作性要強。向“一把手”提建議的目的是為了讓領導采納,解決實際問題,推進工作。因此提建議時,一定要考慮建議的實用性,即建議的內容必須客觀可靠,符合實情,行之有效。
(4)提的建議要具有幾個可供選擇的方案。可以提出多種方案,以提方案的方式間接地提出意見和主張,使“一把手”權衡利弊。要盡量將新情況、新問題提出來,講求平實的風格,從實際出發,不追求華麗詞藻,言明是非曲直,將每種方案的優缺點陳述出來,以供領導選擇。
(二)維護“一把手”的尊嚴和威信
副職領導向“一把手”提出建議和批評,並不能擔保內容百分之百正確。若是在非正式場合,是以非工作角色談,即使後來發現內容有出入,甚至有嚴重錯誤,也具有較大的回旋餘地,容易消除可能帶來的不良影響,不至於使自己陷入被動和難堪。相反,若是在正式場合以工作角色談,或是在大庭廣眾之下談,一旦出現失誤,則往往回旋餘地較小,會損害自己在人們心目中的形象,難以消除不良影響。
在非正式場合、以非工作角色在私下談問題,由於比較隨便,因而上級的回旋餘地也較大,對於一些意見或建議可以“有則改之,無則加勉”。而在正式場合以工作角色談問題卻會因為某些不一致產生相反結果。在這種情況下,即使自己與上級不發生直接衝突,對日後保持和發展與上級的融洽關係也有害而無益。
維護個人尊嚴,在某種意義上可以說是任何“一把手”的一種本能。這既和一般人所具有的自尊心相關聯,又和上級的威信有關係,是上級提高威信、實施領導工作的必要條件。
副職領導必須承認上級維護自己尊嚴的必然性和必要性,不要傷害上級的尊嚴。
因此,向“一把手”提出建議最好采用非正式場合談,以非工作角色談,在私下談,這樣一般不會損傷正職領導的尊嚴,正職領導也不會有丟麵子的顧慮。反之,則很容易觸動正職領導維護尊嚴的本能,或引起抵觸情緒,產生戒備和反感心理,甚至還可能誤會副職領導的行為具有權力鬥爭目的,這樣往往會對領導關係的溝通和工作的開展帶來非常不利的影響。
(三)把握工作尺度,不要越位、空位
副職領導在與“一把手”配合工作的過程中,把握好工作尺度,十分重要。
1.要維護團結,做好本職工作
在領導班子中,副職領導既是領導者又是被領導者,既是決策者又是執行者,既唱主角又唱配角,既做指揮又當參謀,而要處理好這主與次的關係,則不是件易事。
副職領導要清楚自己所處的地位,明確自己在一級班子中所扮演的角色,做到工作到位不越位,用權不越權,千方百計“種好自己的田”。
克林頓當選總統初期,並未十分重用戈爾,而且副總統的職位也沒有什麽具體工作,因此戈爾開始並沒有顯山露水。克林頓身邊的親信謀士也瞧不起戈爾,處處排擠他、冷落他。但是戈爾並不著急,他在耐心地等待機會。
果然,隨著克林頓初期政績不佳,先是白宮辦公廳主任帕內塔被一腳踢走,後來克林頓身邊的高級政治顧問莫裏斯因為嫖妓東窗事發被迫辭職,戈爾的地位慢慢上升,終於成了克林頓身邊的頭號人物。
戈爾緊緊追隨總統,和克林頓總統的關係極為融洽。戈爾從不敲定自己的活動日程,他要事先了解克林頓的安排,以便隨時能跟總統共商大事。戈爾與克林頓相互學習,往來不斷,戈爾從克林頓那裏學習從政注重人情的優點,而克林頓則向戈爾請教互聯網絡的使用方法,以便能及時跟遠在斯坦福讀書的女兒取得聯係。另外,戈爾一家與克林頓一家的私交也很不錯,戈爾的女兒出嫁時,克林頓親自參加婚禮以示祝賀。
戈爾的忠心耿耿同樣使得克林頓深受感動,他不止一次地在公開場合提到:此事還須和副總統戈爾商議,才能最後做出決定。
從戈爾和克林頓的關係可以看出,副職領導有一個被“一把手”認識的過程。
由於副職領導在數量上總是多數,作用發揮得好壞,對於維護領導班子的團結統一,增強班子的戰鬥力,促進事業的發展,具有重要意義。每一個副職領導都應三思而行。
具體工作中,副手領導要處理好與正職領導的關係。擇要而言,副手要尊重“一把手”,但尊重不是奉承。一般來說,“一把手”在思想、能力、知識水平及綜合素質等方麵要比副手高一籌。為了班子團結,同心協力幹事業,副手要尊重正職領導,當然,這種尊重是發自內心的,而不是一味迎合,更不是諂媚。尊重不等於奉承,不等於吹吹拍拍,從某種意義上講,尊重就是信賴、就是支持、就是維護。表現在實際工作中,副職領導對“一把手”要在工作上配合,生活上關心;在難題麵前幫助解困,不同意見當麵交換;對正職交辦的事情要不打折扣地予以完成;聽到對正職領導的議論要多做解釋和引導等等,在這方麵,周恩來同誌是副手學習的榜樣。
2. 要自我監督,切莫“越位”、“空位”
作為副職領導,一定要對自己的實際權力進行約束和控製,隨時隨地防止和糾正自己“越權”,是避免“越權”行為的根本。對這個問題,副手自身應該提高認識,采取措施。
在這裏,必須解決幾個認識問題:
(1)疑人不用與用人不疑。副職領導之所以對下屬“越權”,直接插手下屬該幹的工作,和對下屬不信任、不放心、不放手有關。這種不信任,主要是對他們工作的認真態度、工作方法、辦事能力信不過。這個問題必須解決。
首先要做到疑人不用,用人不疑。對沒有考察了解清楚的幹部,對政治上不可靠,品行不端正,能力上不能勝任的幹部,不能草率使用。一旦使用的幹部,隻要沒發生原則性變化,就要充分信任,放手讓他們工作,鼓勵他們大膽工作,在工作的過程中不斷增長才幹。
(2)自視高明與尊重他人。副職領導對上“越權”,還有一個認識問題,就是把自己看得過高,把別人看得過低,總覺得自己行、別人不行,總看自己的長處、別人的短處。
一個副職領導必須正確對待自己,正確對待別人。要以寬容的心理待人,不要每時每地都以自己的習慣模式去衡量別人的行為,略有不符,就在心理上產生反感,對別人的弱點指責和苛求。
要尊重別人的缺點弱點。沒有缺點弱點的人是沒有的。如果人的每個弱點都受到別人的指責和苛求,尤其受到領導的嫌棄,那麽,在這個單位工作就會是令人難以忍受的。
一個好的副職領導能見人之長,更能容人之短。對下屬那些相當明顯但無關宏旨的缺點不要計較。對此,毛澤東同誌曾經指出:對於
個人缺點,如果不是與政治的和組織的錯誤有聯係,則不必多所指摘,使同誌們無所措手足。
如果有了這種認識,就不會因下屬的缺點弱點而采取不信任態度、“越權”幹預事務。其實,自視高明,並不一定高明,“越權”本身就是一種不高明的做法。
(3)關係密切與照章理政。有的副職領導對上或對下“越權”,是自以為和下屬或正職領導的關係密切,甚至友誼深厚。關係密切,友誼深厚,是處理好上下級關係的感情基礎。這樣相互之間深知對方的長處和短處,辦起事來深一點淺一點容易理解和諒解。這個事實是客觀存在的。但是,絕不能因此發生角色變異,相互“越權”,正職當副手的家,副手主正職事。這樣“一個鍋裏攪馬勺”,既無副手的威嚴,也無正職的效應,工作不會有高效率。
再說,你也隻能與個別領導關係密切,因此而“越權”,更會引起其他領導人和群眾的逆反心理,把事情辦糟。
因此,關係密切,也要各負其責,照章理政,不要去“割別人的莊稼,種別人的地”。
所謂“越權”主要是指領導者不該說的說,不該管的管,不該做的做,實際權力超越職位權力。現實中這個問題的存在影響了團結,形成矛盾,影響了正常工作。
(4)“越權”的表現多種多樣。“越權”的形式很多,如不該決定的問題,擅自決定;不該管的事情,插手管理。什麽事都想管,好心的“越權”者,往往是事務性的領導人都要管不該執行的任務,越俎代庖,包攬下麵的工作,事必躬親,事無巨細。
此外,下屬“越權”還有以下幾種情況:
先斬後奏,把本不該由下屬定的事定了,然後匯報,迫上司就範;設好圈了,片麵反映情況,讓上級領導鑽,出了問題責任往上推。這是一種巧妙的越權術,當然也是心術不正的越權術。斬也不奏,封鎖消息,自己說了算或向上級的上司請示,或向多個上司請示,即多頭請示,取得上司的支持以後,以“尚方寶劍”迫使直接上司就範。
(5)“越權”具有很大的危害性。對於擅長“越權”的副職領導來講,他們總欣賞自己的才幹,並為“越權”的結果備感欣慰。認為雖然自己辛苦一些,但事情辦得快,辦得好,不耽誤事。然而,他沒有認識到“越權”的危害。“越權”的危害集中表現在以下幾個方麵:
首先,不利於工作的正常秩序。生產和工作都按照一定的規律運轉,呈現一定的程序,是係統工程。分級分層領導,各負其責,各司其職,就是為了維持工作的正常秩序,以取得良好效果。如果副手“越權”,對工作橫加幹預,或有意無意地過問、插手、表態,這就打亂了上級的正常工作秩序,使下屬無所適從,甚為難辦。
其次,不利於調動下屬的積極性。如果“越權”行事,包辦一切,下屬就習慣於“聽喝”服從,而不主動去想、去幹。因為他知道,自己想也白想,因為上級已經按照自己的意願替他想好了;學也沒有用,因為學不學都要按照上級的邏輯辦;主動幹也不成,因為幹也不一定合上級的“路數”。這樣,下屬還有什麽積極性、主動性、創造性可言?而沒有職工群眾和各級領導這“三性”,任你有三頭六臂,也不會把事情辦好。影響下屬工作的積極性,同時也就影響了人才的鍛煉和成長。
再次,不利於於團結。副手的“越權”,實際上也是一種“侵權”現象。對下“越權”,實際也是一種“侵權”現象。對下“越權”,使下屬有職無權,下級會產生“上級領導對自己不信任,不重用”的疑慮;群眾也會對這樣有職無權、說了不算的基層領導產生抱怨情緒,從而使基層領導加深了與上級領導人的隔閡。如果是下級對上級“越權”,也會有目無領導、不自量力之嫌,這也是影響工作和團結的因素。
防止和糾正“越權”,不妨采用以下的技巧:明確職責範圍;進行“一級抓一級”的教育;為下屬排憂解難。
如果發生下屬“越權”,視情況采取下列不同的方法加以糾正:
一是先表揚後批評。要具體分析,不要簡單的指責,有的“越權”動機是好的,但行為不當,應指出問題和危害。
二是維持現狀,下不為例。有的下屬“越權”決定和處理的問題可能和主管領導的思路、決策相吻合,是正確的,有的地方可能還幹的更漂亮,成績更突出。這樣就要自然維持下去,但也要下不為例。有的“越權”行為影響不大,這樣的情況也要維持現狀,繼續下去,盡量使其向更好的方向轉化。
三是因勢利導,糾正錯誤。“越權”處理的問題有錯誤的,就要予以糾正,還要批評,使下屬吸取教訓,認清越權危害。
每個副職領導包括一般幹部都要對自己的實際權力進行約束和控製,防止和糾正自己“越權”。
3.副職領導如何防止“越權”
副職領導防止和克服自己“越權”,惟一的實際方法是靠自尊、自愛、自慎、自控。行使權力的人要提高權力的自控能力,即:
(1)控製對權力的占有欲。封建權力欲意識,在一些副手那裏時有表現。他們認為權力到手,便可主宰一切,有了權力,就有了權威、權勢,就可為所欲為,獨來獨往。於是把人、財、物等各種權力集於個人一身,主觀、專斷、個人說了算,建立自己的小天下。這種封建思想殘餘必須打掉。認清權力是人民給的,是公仆手中的工具,隻能為人民掌握權力,為人民用好手中有限的權力。
(2)增強自我角色意識,時時檢查自己應幹什麽。每個人在生活中都要扮演不同的角色。在孩子麵前是家長,在家長麵前是晚輩;上講台是先生,在台下是學生;看電視是觀眾,買東西是顧客;在上級麵前是下級,在下級麵前是領導。任何領導者,“上朝理政”是領導,權限以外是普通工作人員,在黨支部是普通黨員,在國家是普通公民。
這樣按客觀實際認識自己,才有自知之明,才能把自己放到適當的位置,在不同場合,對不同事情扮演不同的角色。領導任何時候都要以普通勞動者身份出現,這才是高明的、有覺悟的、受人尊敬的領導人。凡是當權時盛氣淩人,高高在上,濫用權力,不可一世,把權力當成私有專利的領導,台上台下都沒有好結果,尤其在人際關係方麵。
(3)保持在職權範圍內開展工作。任何領導的權力,都是上下有限,左右有度,有個範圍。副職領導要明確自己的權力極限,不要越出範圍行事。
有的副職領導為了防止和克服自己“越權”,對自己提出克服“四過”(對人對事要求過嚴、過高、過細、過急);堅持“四少”(對微觀工作少聽、少問、少說、少做);做到“四不”(對人對事不急、不躁、不氣、不惱);運用“四法”(座談法、溝通法、談心法、閑聊法)。
如果能做到這些,就會較好防止“越權”現象的發生,能高屋建瓴地做好本職工作。
除此之外,副職領導還要安排好自己的工作日程,訂好自己的工作計劃,按部就班地工作。這也有助於預防工作的隨意性,避免“越權”現象發生。