秦威的車像一條黑色的遊魚不聲不響地滑進了招待所。
時候已經是淩晨一時多了，空氣中有了些許的涼意。他撲哧著酒氣，慢騰騰地打開公寓的房門。
剛準備關門，隔壁值班室的門開了，那個新來的女服務員冒了一下頭，衝秦威甜甜地一笑，說：“您回來了。”
秦威沒有應答，這種客套性的話他從來不應答，因為這樣的場合每天都很多。在單位上下班，下級們見你總要打聲招呼，他要麽是點頭，要麽是微微一笑，算是回應，這在下屬們看來，書記既不顯得不近情理，又讓人捉摸不透，頻添一份神秘感。
在一個大機關，作為一把手的領導也是不好做的，大家都盯著你，親又親不得，疏又疏不得，與哪一個下屬走得近些就會惹非議。但也不可能都保持一定的距離，即便是也是表麵上做做樣子，內心裏還是有親疏之分的。
那個女服務員慌忙跑過來，替秦威接過包，然後跑到衛生間給他放洗澡水。
秦威躺在寬大的浴缸中美美地泡著，他看著自己白花花的肉在水中像膨脹了一樣，暗自吃驚。由於工作太忙，有兩三年都沒有鍛煉了，一些贅肉就像遊泳圈一樣纏在了自己的腰腹部。
“您的睡衣我放在門口。”一個脆生生的聲音在衛生間門口說。
秦威依舊躺著沒動，嘴裏卻情不自禁地說：“我知道了，你回去休息吧。”他說出這話時連自己都不相信，平時由這些人照顧慣了，她們說什麽自己頂多“哼”一聲算是答複，從來不會關心她們會不會休息，在他眼裏，這些人的工作職責就是照顧好自己，自己還沒有休息她們就不能休息，無論多晚。他覺得這個小女孩有點特別，至於特別在什麽地方一下子說不清楚。男人看女人，有時第一眼就有感覺，往往也信奉這種感覺。
秦威在這個公寓裏居住，已經換過兩任服務員了，這個女孩是第三個。她們都一樣的年輕、漂亮、體貼入微，可能前兩位有些“機械”，突然就被換了，連自己都不清楚到底為什麽。他記得前幾天接待處主任王越清來自己房間，嘴裏說匯報工作，其實是套套近乎。雖說接待處是縣委的接待處，可它隻是縣委辦下麵的一個部門，上麵還有分管的副主任、主任和秘書長，要匯報工作還遠遠輪不到他。秦威考慮他以前是自己的秘書，也就留他坐會。王越清把自己到接待處的工作簡要跟秦威說了，然後問對專職照顧他的服務員的服務工作是否滿意？秦威依舊是習慣性的不置可否，這下王越清有些緊張，不停地檢討自己工作沒做好。
秦威自己也做過領導的秘書，對秘書工作有著切身的體會。“河北第一秘”事件發生過後，他也深刻的反省過。尤其是看過一篇紅學研究著作後，認識更加深刻。那是講賈母的貼身丫鬟鴛鴦，她應該算是賈府最高領導人的私人秘書。這鴛鴦別看她的身份是一個仆人，一個奴才，就連王熙鳳都要巴結她，不敢得罪她，因為她很得寵，對賈母史太君來說，基本上相當於宮廷裏的秉筆太監和皇帝那種關係，幾乎賈母所有的私人事務都是她打理，包括賈母的私人財產的鑰匙都在她那兒。她這個位置很風光，但是也非常有風險，因為離最高權力者太近，受最高權力者的信任和寵愛，難免會遭人嫉妒。好在她是一個聰明人，她很能處理這類事情，也比較低調。但即使這樣，她也躲不過政治鬥爭的漩渦，作為一把手的私人秘書，她再怎麽行事低調，不可能置身度外。最經典的一件事，就是榮府的大老爺賈赦要娶她當姨娘，赦老爺好色，但是他要娶鴛鴦，首先貪圖的不是美色，鴛鴦的長相也並不是特別出眾，為什麽呢？實際上原因就是賈母偏心，喜歡賈政，因為賈政比賈赦、比他們家大哥有出息，在朝廷裏還是一個工部員外郎，相當於一個副司長，而且賈政的夫人——王夫人是四大家族之一，那個娘家的地位也可以決定女婿的地位。而賈赦什麽都不是，那麽如果他娶了鴛鴦，他就相當於控製了老太太。這個時候鴛鴦很難受，不要說她本人不喜歡賈赦，不願意做他的姨娘，即使她心甘情願地給賈赦做姨娘，她的日子照樣不好過。為什麽呢？如果這樣的話，第一，她會得罪賈母，她甚至會失去賈母的信任；第二，她會得罪王夫人和王熙鳳；得罪這兩個人，她在賈府的日子也就不好過了。賈母一點也不糊塗，她就知道她大兒子要鴛鴦的一個真實的意圖，大怒說：“我統共剩了這麽一個可靠的人，你們還要來算計。你們原來都是哄我的，外頭孝敬，暗地來盤算我。有好東西也來要，有好人也來要，剩下這麽個毛丫頭，見我待她好了，你們自然氣不過，弄開了她，好擺弄我。”這個時候，把鴛鴦就擺在一個非常尷尬的位置，就是她絕對不能嫁給賈赦，但是不嫁她的隱患很大。因為她的主子賈母春秋已高，沒幾年活頭了，這個風險是很大的。就像你跟皇帝的大太監、大領導的秘書一樣，如果這個領導罷官了，或者調走了，或者老皇帝死了，他們的下場都沒有什麽好的。所以，鴛鴦在賈母死了以後，她隻好自殺殉葬。因為她要不死，反正賈赦會治她的，她這樣死了以後也成全了自己的名聲，然後變成了好像是一個什麽孫女，給她一個名份。作為賈母的私人秘書這麽得寵的一個丫鬟，鴛鴦也是很悲哀的。
由這篇文章，秦威得出秘書的工作也是在走鋼絲，親與疏都包含著極大的風險。無論是自己做秘書，還是對待自己的秘書，秦威認為領導與秘書的關係不能太近也不能太疏，尤其是主要領導。太近了，下麵的一些人就會巴結秘書來打探領導的喜好，一些秘書就會瞅準機會幫一些請托的人說話，甚至還會假借領導的旗號來謀取私利；太疏了，秘書就會有怨言，也就不會認真幹好工作。所以聰明的領導總是尋求平衡，保持一定的距離，而且用秘書時間不會太長，兩三年之後就用出去，兩方麵皆大歡喜，秦威對王越清就是這樣。王越清很精明，當秘書剛滿2年，秦威到縣委這邊任書記，他也跟著過來了。那時接待處的老主任把下麵一個服務員的肚子搞大了，被罷了職。可縣委接待處是個重要部門，迎來送往的事特別多，過年過節時還要四處“打點”，這個崗位不能一日無“主”，大家都推薦毛致用的秘書擔任，秦威力排眾議，讓自己的秘書王越清上，王越清自然感恩戴德，總是想方設法來討主子的歡心。
王越清雖說當上接待處主任，日常工作事務特別繁多，但他卻把許多精力放在研究如何照顧好主子身上。在他看來，照顧好一把手的工作就是檢驗接待工作成功與否的關鍵。因此，他總是挑最漂亮的服務員擔當秦威的專職服務工作，而且隔三差五地暗中觀察，發現前兩位機械呆板就馬上換掉了，並以此說法，要繼任者“靈活”一點，有時見小姑娘不懂，就直白地說：“讓你‘靈活’，就是領導有需要時，你要陪他上床”，弄得小姑娘滿臉通紅。
秦威晚上吃了龍蝦，覺得下身有些反應，經熱水一泡，那東西又蜷縮起來，隨著池中的水慢慢變涼，那東西又驕傲地探出了頭。他本能地想起了葉萍，透過百葉窗簾，發現她的窗戶一片漆黑，本想打電話讓她過來，但腦海中馬上浮現出葉誌舉報自己的材料，也就“愛屋及烏”，不想再理她了。
秦威起身，裹著浴巾沒有穿睡衣就徑直來到客廳，隻見那服務員正在幫他整理明天出門的衣服。
那女孩見他**上身出來，靦腆地說：“秦書記，我給您泡了茶，你喝了酒現在一定口渴了吧？”
秦威見她麵如桃花，一雙丹鳳眼似乎善解人意，說話時露出一口潔白如玉的牙齒，不經意間臉頰還會閃現兩個小酒窩。這女孩穿著職業裝的旗袍，顯得身段迷人，尤其是那凹凸處形成的曲線，更顯分外的“抒情”。
“好，你是新來的吧，叫什麽名字？”秦威坐在沙發上，端起茶杯邊喝邊問。
“是的，我才來兩個多月，回您的話，我叫潘—月—蓮。”女孩垂手而立，緊張得身體有些抖動，說話的聲音也不連貫，畢竟這是向陽縣的一把手在問自己的話，她一個鄉下女孩哪見過這種世麵，不緊張才怪呢。
秦威心中驀然一動，想起葉萍對他說起的“金瓶梅”的故事，難道他生命中注定要遇上一個名字中帶“蓮”的女人？他以為自己聽錯了，再一次問道：“你叫什麽，再說一遍。”
那女孩見秦威以這種語氣問她，渾身篩糠一樣抖動得更厲害了，結結巴巴地說：“我—叫—潘—月—蓮哪，哪—裏—錯—了？”
秦威覺得好笑，心想這女孩真是單純，名字是你爹媽取的，你也用了十幾二十年，怎麽會錯呢？他見女孩緊張得厲害，笑嗬嗬地拉她過來坐在自己身邊，說：“沒有錯，這名字好！”
潘月蓮見秦威誇她名字好，臉蛋紅得更可愛了。她低著頭，兩手輕輕搓著，顯得局促不安。
秦威把這一切看在眼裏，心想這女孩還真是個嫩瓜呢，越發喜歡，他假裝不動聲色地問道：“小潘，你家裏還有什麽人，讀過幾年書？”
“我家在農村，家裏有父母，還有一個上大學的弟弟，我考上大學因為家裏條件不允許，就讓弟弟上了，我打工掙錢供他上學。”
“哦，是這樣，看來你爸媽對你很偏心，我知道在農村男尊女卑的思想還很嚴重。”
“不是，是我主動提出不上的，畢竟我是姐姐，什麽事情應該讓著弟弟的。”
秦威聽到這句話，覺得潘月蓮心腸不錯，輕輕摟過她說：“傻丫頭，不能什麽事都讓的。有什麽困難就對我說，我幫你解決。”
潘月蓮第一次被男人這麽親密地摟著，本能地想掙脫，無奈秦威的力量很大，隻好把頭低得更很了，身子一陣陣震顫。
秦威笑了，下身那種堅挺的感覺又來了。他想到四川有一個基層法院院長說過這樣的話：“高級幹部搞女人是精力充沛，要提拔重用；中層幹部搞女人是情緒激動，要注意分寸；一般幹部搞女人是作風不正，要給予處分；老百姓搞女人是流氓成性，要堅決專政。”不知道他把自己介於高級幹部還是中層幹部，如果他能算高級幹部，自己就更是了。秦威想到這，猛然一把抱起眼前這個嬌小柔弱的身體，向房間挪去。
“你不能這樣，這樣不好，求你了。”潘月蓮大腦猛然間清醒過來，央求說道。
秦威沒有說話，手上的動作卻絲毫沒有含糊，他將潘月蓮輕輕放在**，一隻手按住她，另一隻手扯動腰間的浴巾搭頭，浴巾悄然掉落在地。他猛撲上去，把自己重重的身體壓在那還在震顫的小身體上。
潘月蓮覺得秦威像一座大山一樣，自己無力掙脫，她不敢罵也不敢掐他，因為來之前王越清告訴過她，不管秦書記對她做什麽，都要忍受，也不準對別人說，否則她工作不保，而且她為弟弟上學提前支取的工資要她馬上還。現在像她這樣條件的要想找一份好點的工作十分困難，許多大學生都無法就業呢。她在心裏默默祈禱，希望秦威能良心發現停下來。
秦威此刻像一個熟練的獵人發現了獵物一樣，三下五去二地把潘月蓮剝得光淨淨地，在她那從未開發過的處女地上耕耘起來。
潘月蓮覺得撕心裂肺的一陣疼痛襲來，情不自禁地叫出了聲，然後她閉上眼，兩粒豆大的淚珠從眼眶湧出，順著腮邊滑落下來。
秦威看到潘月蓮嬌小玲瓏的樣子，一度心懷不忍，但這個念頭很快就被自己否定了。他記得曾經在飯局上有人說過這樣一個故事：“一個教授嫖娼，遇上一個年輕的小姐，就問她年紀輕輕為什麽不讀書？小姐告訴他家裏窮，父親車禍去世，母親身體有病，自己迫不得已才走上這條路。教授義憤填膺地大罵這個社會，表示自己是教授，可以資助她，小姐心裏感動，認為遇上了好人，連連稱謝，並把自己的聯係方式告訴了他，準備離開，哪知教授卻說‘別忙著走’，小姐不明就裏，教授又說‘脫褲子’，小姐聽了，表麵不說，心裏卻想別看你是教授，原來也是個禽獸！”
秦威心想教授也罷、禽獸也罷，得到的就是好。前不久報上還登了一個年近七旬老教授承認“潛規則”女學生的文章，看來這年頭也不見得有多真的師生之情，充斥其間的不乏有**裸的利益交換。在一陣“折騰”之後，他擁著潘月蓮沉沉睡去，兩隻手還緊緊抓住那盈盈一把掬的“旺仔小饅頭”。
這一覺睡得十分的香甜，待秦威醒來，發現潘月蓮不在**，原來她已經離開了。隻見床單上一大朵粉紅的蓮花十分醒目，他又一次得意地笑了。
黃兵在“送走”兩名記者之後，感覺輕鬆不少。雖說很疲憊，但他沒有回家，直接來到金水灣洗浴中心，這是一家商務賓館，一樓是浴場，二樓是休息室和按摩房，三樓以上是客房。
這是向陽縣最大的浴場，投資方是上海的一個老板，姓金，叫金鍾明。他到向陽投資開浴場之前，通過關係找到黃兵，希望得到關照。黃兵拿出五萬元錢，稱要占30%股份，金鍾明雖然心裏不情願，但他知道在向陽沒有黃兵撐腰，想要賺錢是非常難的。他粗略估算了一下，一個大型的洗浴中心年收入二百萬不成問題，半年可以收回投資，但必須要有色情服務才行。然而，在我國，色情業並未合法化，因此，浴場、賓館要想正常經營，必須與警方保持密切的聯係。他想隻要黃兵入有股份，就會全力以赴地“保護”自己，於是答應了。
黃兵見上海人膽小，就提出讓自己的堂弟黃強幫忙打理，金鍾明高興地答應了。金水灣洗浴中心開張後，金鍾明就給黃兵安排了一個固定的房間，兼作他的辦公室。
黃兵每次來時，不開警車，也不穿製服，到了洗浴中心不和任何人打招呼，直接去“他自己的房間”，像回家一樣。
黃兵到“自己的房間”，並不是來休息，而是來“檢閱”小姐。在他看來，沒有比接受小姐提供的最全的服務是最好的“休息”方式了，每次在這裏，他完事之後倒在小姐的身上睡得最香最沉，第二天起來也感覺神清氣爽、精力充沛。
在向陽，所有浴場，以及大部分賓館、酒店，還有小旅館，都提供色情服務。其實，賓館、酒店以及浴場本身並不提供色情服務。因為按照我國法律規定，犯組織賣**罪的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處罰金；組織他人賣**，情節嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財產；情節特別嚴重的，處無期徒刑或者死刑，並處沒收財產。可是，如果這些場所沒有色情服務，就難以生存。反之，收入可觀。因此，他們為了規避風險，將部分場地租給“雞頭”，在租賃合同上寫明不得從事賣**嫖娼活動，但實際上，這些所謂的“美容美發廳”都提供色情服務。如果不慎被警方查處，酒店、浴場等經營單位則可以撇清關係。有了色情服務，浴場、酒店的生意就會紅火起來。
金水灣洗浴中心擁有70多個客房，一年純收入兩三百萬元，包括美容美發廳的租金、小姐們從事正規按摩的提成(浴場按30%、40%等不同的比例提成，提供色情服務的，浴場不提成，由“雞頭”提成50%。)，還有客房的收費等等。客房按照大小、設施的不同，分為50元、70元、100元等不同標準；如果開鍾點房，每小時20元；洗浴10元，再花10元還可在浴場用餐。黃強向黃兵反映該浴場一天可接待300多人，客房、大廳都常常爆滿。消費者以本地生意人為主。凡到浴場消費的，有65%-70%的人都要買春。而小姐隻有二十來個，因此常常供不應求。
黃強是洗浴中心的“雞頭”，負責組織小姐“貨源”，提供一切必要的服務和安全保護，也就是小姐的吃喝拉撒睡及人身安全之類的什麽都管，但“收益”也十分可觀。隻要小姐出一次“台”，自己至少可以提成五十元至一百元不等，還有“檔次高”的小姐，提成就更多。在這個行業，除了浴場、賓館、酒店“進貢”外，“雞頭”也要“進貢”以獲得公安的保護，否則抓到賣**嫖娼時，浴場可以置身事外，但“雞頭”、小姐難逃處罰，所以他們每年都會給派出所領導或局裏領導數額不等的紅包，還給他們提供免費的服務。隻有這樣，他們才真的會保護你，讓你不擔心。如果不“進貢”，或者“進貢”得少了，他們就會三天兩頭來檢查。如果發現了賣**嫖娼的，大浴場就要罰款3000元到5000元，小姐罰款3000元，嫖客罰款5000元，“雞頭”則要判刑。
黃兵因為在金水灣洗浴中心占有股份，就隔三差五地打壓其他浴場、酒店和娛樂場所，使得客人們不敢在那裏“消費”，都擁向金水灣洗浴中心來。因而這裏的生意十分火爆，金鍾明也樂不可支，尤其是黃強，自然對黃兵感恩戴德。每隔一段時間更新小姐後，都要通知堂兄來“驗貨”。黃兵“檢閱”後，看上誰都要免費和他上床，不願意的都要挨打直至“願意”為止。
黃兵每次來到“自己的房間”後，黃強都已預備好**、黃碟，並給他茶杯裏泡上冬蟲夏草。他熟悉每個小姐的情況，直接叫小姐的號。服務員也都認識他，都按照他的吩咐進行安排，小姐們要按照碟上的內容為他提供最好最全的服務。
黃兵有時自己一個人來，有時也帶朋友來“消費”。局裏一些掌握實權的下屬也大都被他拖下了“水”，他在自己打造的權色江湖中悠遊自在、十分愜意。當然，他也有過“滑鐵盧”的時候，那是秦威剛當上書記不久，一天晚上，黃兵酒後來到“自己的房間”，黃強找來一大堆小姐都不滿他的意。當時電視上正在播放貴州某地官員嫖幼的新聞，一下子引起了黃兵的興趣。黃強心領神會，對他說：“哥，我這裏有一個小丫頭，才十多歲，是被人拐騙出來的，剛來沒幾天，還沒接過客人，隻是性子有點強，哥如果喜歡，我讓人帶她過來。”黃兵一聽連說“好，好，你馬上帶她過來。”他想性子強沒關係，嚇唬一下不就行了。百依百順的女人是不會被眷戀的，因為那違反雄性動物的天性，荷爾蒙決定男人就是要挑戰和征服，自負的男人，往往最好這一口。黃兵本來就很自負，當然不會放過這體現征服欲的機會，他想女人都是這樣，隻要把她的第一次拿下，破了她的心理關口，保不準還會死心塌地地愛上你。
可那個小女孩還真不識黃兵的“好歹”，死活不從，黃兵是“霸王硬上弓”，將她渾身的衣服扯碎，正要得逞時，哪知這小丫頭從他身下一滑，飛奔上窗台，打開窗戶，對他說：“你別過來，你要過來我就跳下去！”黃兵被她攪得心浮氣躁，怒道：“有本事你就跳，老子可不吃這一套。”說完一步步向女孩緊逼過來。
說時遲，那時快，白色的影子在黃兵眼前一晃，倏忽不見，隻聽見樓底下傳來“砰”的一聲響，那小女孩果真跳樓了，黃兵隻覺一股寒氣從腳底直衝腦門，酒一下子完全醒了。
黃強聽到動靜，連忙衝到樓下，隻見那女孩赤身露體、臉歪嘴斜，身下有鮮血湧出，正奄奄一息。黃強手一招，幾個年輕人衝過來抱起小姑娘上樓，這一幕被路過的幾個群眾看見了。小姑娘被穿好衣服後送醫院不治身亡，這對黃兵來說是一樁好事，弄了個外地服務員想不開自殺結案，本以為這事就此了了，哪知有一個目睹現場的觀眾在向陽市民論壇發了個貼子，稱小姑娘摔下來時赤身露體，顯然是被逼賣**不成致死人命。這貼子一石擊起千層浪，一時對公安局的非議如潮水般湧來。縣委、縣政府連夜召開會議研究此事，責成公安局展開調查，同時對市民論壇中此類的發貼進行了刪除。調查的結果表明黃強與此案脫不了幹係，但人死無法說出真相，加上洗浴中心的人一口咬定那個服務員係被拐賣而來，被“蛇頭”控製在賓館的一個房間裏，趁“蛇頭”不注意時跳樓逃脫時摔死。至於“蛇頭”是誰，卻無法查清。公安機關對黃強展開問訊後，黃兵擅自將黃強放了，然後黃強在向陽再也沒有出現，責任自然就集中到黃兵身上。局黨組把調查的情況向縣委政法委匯報後，政法委的意見是對黃兵予以免職處理，調離公安機關。在縣委常委會上，秦威聽取匯報後，認為私放黃強是黃兵工作職責範圍內的事，黃強在此案中有沒有責任現在無法查清，在他未歸案前就對黃兵予以免職處理、調離公安機關不公平，如果追究責任的話黃兵充其量隻能算是工作失誤，不能因為黃強是其堂弟就搞株連，提出暫不作處理，待黃強歸案後再行處理，此案後來就不了了之。
通過這件事，大家都知道黃兵背後的靠山是秦威，因而黃兵也就名聲大振，在公安局裏漸漸地掌控了話語權，他知道秦威對自己有再生之恩，也就死心塌地為他賣命。
一連幾天，葉誌都在是焦急和等待中度過的，他不知道劉峰進行到什麽程度了，也不好貿然打電話去問。轉念一想，就是上麵接手這個案件，總得有個過程，不可能馬上就把秦威抓起來。
葉誌隱約又有些擔心，如果中紀委不接手這樣的小案子怎麽辦？據說中紀委最低是查處廳級以上幹部，對秦威這樣的處級幹部根本無暇顧及。要是轉到省紀委就糟了，上次《中國農村》報道“白宮”辦公樓事件後，省紀委也組成了調查組，前後查了幾天，什麽結論也沒作就走了。
葉誌焦慮和矛盾著，他想起劉峰對自己的承諾，又感到一絲希望在前方閃現。畢竟《正義報》是中央主流媒體，在中央高層很有影響，劉峰作為資深編輯，一定會認識一些高層的領導，到時隻要領導一批示就好辦了。中國的問題，隻要領導一重視，什麽問題都能迎刃而解。
劉峰回北京已有四五天了，葉誌想不知他采訪的情況怎麽樣了，他知道朱海寶是個“超級滅火員”，是不是這個“超級滅火員”到北京把劉峰這把“火”滅了？即便劉峰這道關過不去，也會找到他的上級，現在的有些官員，為了仕途，可是什麽事都幹得出來的。
葉誌每天早上上街買早點時，總是堅持購買一份《正義報》。這天，他剛拿到報紙，馬上就被頭版的大紅標題吸引住了，接下來是劉峰和錢亮發自北京的報道：
新農村建設拒絕“形象工程”
星江省向陽縣是國家重點扶持的貧困縣，全縣貧困麵20%，個別鄉鎮的貧困麵更是達到50%以上。記者最近到這個縣采訪時發現，這個縣繼建造豪華“白宮”辦公樓之後，最近在部分公路兩邊新豎起9處鮮亮整潔的高牆，煞是好看。2米多高的牆後，卻是農民的土坯牆和破舊的院落。此牆作何用途？當地政府稱，這是綠化美化農村環境的“文化牆”，而當地農民則毫不客氣地稱之為“遮羞牆”！
何謂“形象工程”，什麽叫“政績工程”，向陽縣公路兩邊的“遮羞牆”就是一個最具體、最生動的注釋，不明真相的人還以為這裏率先建起了“新農村”。其實，搞形象工程、麵子工程、政績工程，已不是什麽新發明、新產品、新玩意。值得深思的是，盡管新聞媒體一再曝光，紅頭文件三令五申，老百姓一再反對，高層領導反複批評，但形形色色稀奇古怪的“形象工程”還是屢禁不絕，而且還有了不少創造性。“遮羞牆”搖身一變成了“文化牆”便是說明。這究竟是為什麽？為“形象工程”把一下脈就不難明白：領導搞“形象工程”為的是樹形象、顯政績，進而達到升遷之目的。所以“形象工程”實質上是“對上”工程，是仕途上的“敲門”工程，所以又叫“政績工程”。現在下級迎接上級檢查，很重要的一項內容就是看項目、看典型、看工程。小領導引著大領導一邊看，一邊誇政績、談變化、說發展，滔滔不絕，風光無限。而且往往是鄉鎮搞“形象工程”讓縣裏看，縣裏又把它作為自己的成績讓市裏看，一級一級看上去，“形象工程”就成了皇帝的新衣，一級一級都說好，沒有人敢出來說不好。老百姓敢說，但是領導聽不到也不愛聽。所有的表麵文章、花架子、虛報浮誇等等也都莫不如此。
記者點評：要杜絕新農村建設中的“形象工程”，除了要讓基層領導幹部強化公仆意識，牢固樹立正確的政績觀，拋棄急功近利思想之外，我們更要深入到社會的最基層，了解掌握原汁原味的真實情況，千萬不要被“形象工程”迷惑了眼睛，麻醉了大腦。同時，有關部門要堅持用實踐、群眾和曆史的尺度來衡量政績，真正讓人民群眾決定官員的升遷，根除“形象工程”賴以生存的土壤。從而保證新農村建設的順利進行，推動農村經濟社會全麵發展，為農民帶來實實在在的實惠。（本報編輯劉峰、錢亮）
葉誌拿著報紙興衝衝往家跑，回到家他顧不上吃飯，接連看了兩三遍，說得太好了，簡直太過癮了，這才是一個媒體人真正的職責和良知。輿論監督也要敢於較真，不能遮遮掩掩，相信這種痛快淋漓的揭露和批判會讓秦威他們坐不住的，今後的日子也不會好過到哪裏去，葉誌從心裏為劉峰和錢亮喝起彩來。
卻說程一鳴一上班就到收發室拿報紙，了解每天報上的輿情，當他發現這篇報道後，大驚失色，馬上報告了朱海寶，朱海寶又立即打電話向秦威進行了匯報。秦威指示朱海寶立即組織人員，封存尚未配送出去的報紙，並安排人到全縣各報刊銷售點購買全部的《正義報》。因為報紙上登載著向陽的新聞，各報刊銷售點《正義報》銷售十分火，一些幹部群眾聞訊趕來在報刊亭前排起了長龍，突然一夥人衝到各個報刊亭前麵，將當日全部的《正義報》買走，引起了幹部群眾的義憤和不滿。
秦威剛到辦公室，朱海寶就進來了，向他匯報收購報紙的情況，稱發現情況及時，行動迅速，目前已收購了百分之九十以上的報紙。秦威點點頭表示滿意，然後對朱海寶說：“你上次到北京去不是說那個副總編答應幫忙，怎麽還出了這檔事？”
朱海寶表情有些尷尬，說：“我也不知道問題出在哪方麵，我現在就打電話問一下郭一平，請他了解一下情況。”
很快，郭一平反饋信息過來，稱已托人向王副總編征詢，王副總編隻說了一句“你們向陽的領導自己做的事自己清楚”就掛了電話。
秦威聽到這些知道是上次做的事太過火了，得罪了他們。可權衡利弊，寧可得罪他們也不能讓劉峰把葉誌的那些材料交上去，那對自己可是致命的。現在這些報道還可以應付，搞“形象工程”又不是向陽的發明，全國各地都在搞，即便追究下來是集體承擔責任。再說報紙上有關這類的報道也不少，可沒聽說哪裏的領導為此丟了官，當務之急就是要減少負麵影響，或者報道一些正麵的東西來抵消這種負麵影響。
秦威想到這，馬上給楊賢培掛了個電話，楊賢培在電話中說：“我正在省城，一早上就看到《正義報》的報道了，正準備打電話給你呢。”
“楊總，你看這怎麽辦？要不要我當麵向金書記匯報一下？”
“金書記已知道此事了，對宣傳部的華國強部長作了交待，準備約請中央權威媒體駐星江記者站記者到向陽實地調查一下，你們要負責做好接待工作。金書記有外事活動，再說你見他也不合適。”
秦威知道領導最反感越級匯報工作，除非是上級領導讓你去匯報，否則是不允許越級匯報的，這個楊賢培雖不在官場，卻比官場中人看得更清楚。
“還請楊總在金書記那多美言幾句，這個《正義報》的記者是小題大做，故意和向陽過不去。”
“該說的我會說的，《正義報》的報道是有些過，帶有火藥味，顯然是你們得罪了他。你現在馬上著手作一些安排，我記得你上次不是請星江省城鄉建築規劃院做了新農村規劃嗎，隻要有規劃就沒關係，至於媒體這邊隻要不帶著觀點報道就沒什麽大問題。”
秦威一聽楊賢培提到新農村規劃，馬上底氣就來了。他想這幾處砌牆的地方都是新農村建設規劃區域，當時遵循的原則是一次規劃、分步實施。向陽是個貧困縣，搞新農村建設不可能一哄而上，總得分批分期實施，尚未實施的地方先砌個文化牆做一下宣傳，這難道有什麽不可以？
“現在最怕的就是網絡，傳播速度非常快，有時能把白的搞成黑的，等你想要消除影響時非常難，你看要不要搞個新聞發布會以澄清一下事實？”
楊賢培馬上反對說：“我也想到這方麵，就問了北京幾個新聞界的朋友，他們都反對這樣做。‘白宮’辦公樓的事還記得嗎，當時也就聽了他們的意見，這種事情冷處理比較好，如果開個新聞發布會隻會越炒越熱，畢竟在這上麵咱們做得也有欠缺，這些缺點千萬不能渲染放大，媒體自然熱衷炒作，我們可不能被他們牽著鼻子走。”
秦威再一次領教了楊賢培的精明強幹，不得不從心裏由衷佩服。這個人神龍見首不見尾，對局勢洞若觀火，看來常在上層走動，境界自然就高人一等。
秦威安排朱海寶準備接待上級媒體的調查，朱海寶剛走，吳常師進來了。
“書記，今天的《正義報》看了沒有？簡直是小題大作，不就是幾堵牆麽，搞得那麽危言聳聽，我看馬上召開一個新聞發布會，澄清一下事實，免得社會上議論紛紛。”
秦威滿麵笑容，離開大班椅，他知道吳常師雖說黨內是自己的下級，可他是縣長，是政府的一把手，也是90萬向陽人民選舉產生的，此刻沒有他的支持不行。他拉吳常師到沙發上並肩坐下，裝作滿不在乎地說：“媒體就是那副德性，就像是蒼蠅一樣，聞到一點臭味就飛到那裏。”
吳常師說：“這實在是氣人，我們經過很大努力，剛剛消除前幾任留下的不良影響，現在他們又來揪住不放，這還讓人安心搞工作麽？”
秦威點點頭，故作歉意地說：“你剛來不久，我任內的事讓你背了黑鍋。”
“你是班長，我當然要維護你，我們之間就不分什麽彼此了，否則就見外了。”
“常師，你能這樣認識我很高興。前年你從省委辦公廳下來掛職時我就看出來你是個人才，也向市委建議你做我的副手，看來我沒有看錯人。我常說一個班子一定要團結，尤其是我們兩個人要團結，隻有團結才能心往一處想、勁往一處使，才能搞好工作。現在許多地方的黨政一把手之間鬧矛盾，把有限的精力都用在內耗上了，這是對組織對人民也是對個人極端不負責的態度，結果隻會貽誤工作。”
吳常師知道秦威說的情況在某些地方存在，一些幹部戲稱為“黨政打架”，其實說到底還是為了一個“權”字。“權”這東西魔力很大，讓人很容易迷失自己，在吳常師看來，一切權力都是人民賦予的，隻有做到“權為民所用、情為民所係、利為民所謀”，才是一個領導幹部的神聖職責和崇高使命。
“是啊，火車跑得快，全靠車頭帶。如果一個班子一團散沙，還怎麽能帶領幹部群眾謀發展呢。我讚同你的觀點，現在我就是向你來匯報，聽取你對這件事的處理意見。”
“好，我先談談個人看法，然後我們再商量一下。我想這件事情越描隻會越黑，最好冷處理，就當沒有這回事。然後我們再約請有關媒體進行正麵宣傳我們的新農村建設，注意避免和他們打口水仗，隻要我們按部就班地搞好工作，相信組織上會支持的。”
“聽你這麽一說，還真是茅塞頓開。我同意，建議馬上召開常委會把這個意見落實下去。”
“你這個建議好，向陽這兩年剛剛步入經濟社會發展的快車道，我們再也不能行過去的清議之風，空談誤國，實幹興邦，隻有做出幾件讓群眾看得見的實實在在的事情才是我們的政績！”
吳常師在省委辦公廳是個“秀才”，出身農村，能夠當上縣長靠的是黨的知識分子政策和組織上的培養。他大學畢業後，又碩博連讀，留過一年洋，博士畢業後進入星江省委辦公廳工作。吳常師政策理論水平很高，曾經做過一段時間省委王書記的秘書，王書記到北京履新後，他響應組織部門關於選拔機關年輕幹部到基層掛職鍛煉的號召，到向陽任縣委副書記，年初政府換屆，他被選為縣人民政府縣長。
吳常師這次下來鍛煉就是要增長實幹才能。在與秦威搭台唱戲的大半年時間內，他發現秦威確實有幹一番大事的宏才大略，但缺點在於喜歡標新立異，過於貪大求全，而且作風上獨斷專行。比如這個“白宮”辦公樓建築群，就是照搬照抄西方著名建築風格，把羅馬式的廣場、哥特式的圓頂及大立柱等西方元素嵌入其中，在東方文化浸潤這片土地上顯得十分“紮眼”，因而就被各方所“關注”，差點成了秦威的“滑鐵盧”。政府的秘書長朱小南曾經私下對吳常師說過：“吳縣長，秦書記做事喜歡‘大’，也總把‘大’字掛在嘴邊，比如什麽‘大廣場’、‘大工程’、‘大建設’、‘大開發’‘大發展’之類的，他張口就來。”
在吳常師看來，秦威的貪“大”求“大”有些不切合實際，不符合科學發展的規律，也向他提過意見，可秦威根本不采納，反而說：“人的生命是有限的，做官也就幾十年，尤其是當一把手的時間更短，這個時候如果不好好幹一番事業，等不在位的時候想幹也幹不成了。等你當上書記的時候，也可以按照你設想的幹。”他還表示如果按部就班的幹工作，很難出政績，即便幹出政績，也是別人的了；一個有作為的領導幹部總是打破前人條條框框的束縛，幹出一番自己的事業來。
吳常師明白秦威的意思，就是“新官不理舊政”，這是當前一種畸形“政績觀”在作祟，不然就很難理解“一任官員一任規劃，爛尾工程比比皆是”這種現象了。每一任官員在位時都追求自己的“政績”，而且要與前任的不同，比前任做得更好以得到晉升的資本，在這種“政績觀”的驅使下，這些帶著“大”的口號和工程應運而生。
在秦威看來，吳常師隻是一介書生，基層經驗太缺乏，因而政治上也就沒什麽經驗，這種人隻是靠學曆這個“金字招牌”混飯吃，他至今還記得吳常師到向陽來鬧的第一個笑話。那是吳常師第一次到聯係的貧困村檢查工作，村幹部問他喝什麽？這個時不時冒出點英文的“海龜”，說“來罐可樂”，當然沒有。他看到村幹部開會毫無章法，議事也沒有一個程序，亂糟糟地張說一句李說一句，就介紹羅伯特議事規則，老支書一時腦子繞不過彎來，問道：“啥規則？羅伯，蘿卜白菜？”，這事被村民和隨從的幹部們傳為笑談，一些人私下裏稱他為“蘿卜書記”，後來吳常師當上縣長後，稱呼改為“蘿卜縣長”。
秦威心想“羅伯特議事規則”不就是讓每個人充分發表自己的意見麽，我們黨的“民主集中製”原則也是這樣的，先是講民主，讓所有人充分發表意見；然後講集中，就是以少數服從多數的方式進行表決。秦威認為書記管宏觀，縣長管微觀，對吳常師在點上的工作全力支持，而在麵上的工作就得自己拿主張。他想要讓吳常師跟著自己轉很容易，那就是用他那套“羅伯特議事規則”來對付他，經過幾番試了之後十分管用。在常委會上，秦威讓每個人發表自己的意見，然後自己總結，當然，意見不統一時還得用“民主集中製”這個法寶來解決。往往吳常師的“少數意見”被否決了，可他得服從這個“規則”。在這裏，“多”和“少”這兩個普通的字眼往往反映著複雜的矛盾和衝突，比如人們常說“真理掌握在少數人手裏”，意思“少數人”說得對卻必須按“多數人”的意見執行；還比如代表絕大多數人利益的權力卻掌握在極少數人手裏。
秦威召集常委會開會統一了思想，對媒體的觀點實行不議論、不評價、不傳播的“三不政策”。會後，秦威接受了中聞社的采訪，列舉了向陽這幾年新農村建設的成就，尤其是藍湖新村獲得了聯合國頒發的“最佳人居村鎮”獎，近幾年來向陽縣委縣政府緊緊抓住新農村建設這個“牛鼻子”，實行並村合鎮，高起點進行規劃，分步實施，打造“村容整潔、鄉風文明、鄰裏和諧”的社會主義新農村。對於記者問到的“文化牆”問題，秦威回答說是村莊規劃建設的組成部分。
正在秦威侃侃而談的時候，葉誌卻在家備感落寞，那份報道他看了幾遍幾乎能背下來了，憑他的經驗這種報道對秦威絲毫不起什麽影響，可自己最關心的事情卻沒有任何消息。他覺得自己再也不能忍受這種等待了，於是撥打劉峰的手機，可手機提示關機，葉誌以為自己撥錯了號碼，又撥打了一遍，結果還是關機。他又撥打錢亮的號碼，還是關機。這兩個人怎麽了？為什麽不約而同地選擇關機？難道是不想讓自己和他們聯係嗎？還是他們出賣了自己？想到這裏，葉誌不寒而栗。
一下午，葉誌都在思索著這個問題，經過再三分析，他覺得這兩人沒有出賣自己，要不然他們就不會發這樣的報道了。他們一定是遇上了什麽事情，或者就是被人恐嚇了，不敢再用這個公開的號碼了。可他們應該把新換的號碼告訴自己，哪怕打個電話或者發個信息也行。不行，我一定得聯係上他們，葉誌想隻要他們還在報社上班，就可以找到他們。他匆匆打開電腦上網，點擊收藏夾中《正義報》的網址，網頁出來了，剛才報紙上的那篇報道醒目地顯示在上麵，下麵還有一個評論鏈接，葉誌不假思索地點擊進去，隻見已有五條評論在上麵，最下麵一條說：“這種事情到處都有，見怪不怪了”，第二條說：“向陽的領導最牛，想出這麽好的‘創意’！”第三條和第四條字數很少，是“鄙視”“拉出去槍斃算了”，隻有最上麵的一條仿佛與評論無關，寫著：“論壇上‘路見不平一聲吼’網友看後請留意，郵箱裏有你的東西。”
葉誌的手仿佛觸電般抖動了一下，又驚又喜。因為自己的論壇注冊名就是“路見不平一聲吼”，他正是用這個注冊名在論壇上發貼，引起了劉峰的注意，才促成了劉峰和錢亮到向陽的采訪，也使得他得以請求他們向上遞交自己舉報秦威的材料。
葉誌有好久沒有使用過郵箱了，還是劉峰剛和他聯係時，他應劉峰的要求通過郵件把秦威大搞形象工程的情況給他發了封電子郵件，並在郵件中給劉峰留了手機號碼，以後兩人就電話聯係了。葉誌急忙打開郵箱，隻見郵箱裏共有三封未收郵件，是同一個地址發過來的。第一封上麵寫著：
葉老：我是劉峰，我真不知怎麽說才能向你表達我的愧疚之情。因為我辜負了你的期望，將你委托我遞交的重要材料“弄丟”了，其實也不是“弄丟了”，而是被秦威一夥“搶”了去。
回北京後，我反複回憶所有的環節，如果你送材料時沒有被他們看見的話，就是他們竊聽了我們之間的通話，知道我手上有你提供的材料。我和錢亮到向陽和你見麵後不久，就一直被他們盯梢，朱海寶也一直借口“陪同”。在你打電話問我回沒回北京的那天晚上，秦威將我們找到他房間談話，要用二十萬和我們做交易，被我們拒絕了。正當我們計劃淩晨悄悄離開向陽時，哪知秦威這個卑鄙小人，使用下三濫的手段，唆使手下人冒充警察，並找來兩個小姐說我們嫖娼，將我們抓到派出所，後來朱海寶和公安局黃局長出麵將我們解救了出來，我們回到賓館後，發現你提供的那份材料不翼而飛了。
這完完全全是一場陰謀，一切都是秦威導演的。
我們回到北京後，社裏一位領導說向陽的宣傳部長來找過他，當他得知我們的遭遇後，也對秦威的行為深感不恥，讓我們將報道如實發出去，並要我們做好自身安全防範，所以我和錢亮更換了號碼。我怕你的電話被他們監聽，就沒有給你打電話，今後我們用電子郵件聯係。
從你的材料和反映的情況以及我們的遭遇來看，秦威存在重大問題，我們和整個報社都會堅定地站在你一邊同他鬥爭到底，直至掀出他的“狐狸尾巴”為止。
請看到信後立即回複，切盼！
葉誌大吃一驚，想不到這中間還有如此一段“插曲”，他額頭直冒冷汗，兩手也有些哆嗦。他想秦威看到這份材料後一定會火冒三丈，說不定此刻正在部署怎麽整死自己呢。葉誌又把郵件的內容從頭至尾讀了一遍，看上去劉峰說的是事實，這件事情也怪不到他，要不是自己那晚節外生枝打了個電話給他，或許就不會出現這樣的後果，他感到後悔不迭。
接下來的兩封郵件都催促他盡快回複，並對他可能遭受秦威的報複表示擔心。葉誌呆坐良晌，然後才開始給劉峰回信，他在信中說責任在自己，帶累他們受委屈了。自己目前還很好，但也不知秦威哪一天的報複會降到頭上，不過自己已抱定與秦威這種小人拚個死活的決心，隻要有一口氣在就決不會放過他。
葉誌按了下“發送鍵”，係統提示“發送成功”，很快，劉峰就來了一封郵件，說：“謝天謝地，你還平安就好。但一定要注意安全，秦威是個膽大妄為的人，對我們記者都敢這樣做，何況是對你呢？你如果手頭上還有他的材料，一定要收藏好，然後帶複印件到北京來和我們麵談，你放心，我們和他勢不兩立。隻要你提供的線索越多，我們的揭露就越多，腐敗的蓋子就越捂不住，秦威就越沒有好日子過。”