接著談到前文列舉的另一項品性，我相信每一個君主都希望人家說他仁慈，不會希望人家說他殘忍。可是應該小心，不要誤用仁慈。切薩雷?博爾賈被認為是出了名的殘忍，他卻為羅馬涅帶來了秩序和統一，並且恢複了當地的和平和忠誠。仔細斟酌這件事就會明白，他比佛羅倫薩的人民更仁慈——他們為了避免殘忍的惡名，竟然容許皮斯托亞自取滅亡[78]。所以說，隻要殘酷能夠維持臣民的團結和忠誠，君主不應該介意殘酷的惡名。比起過度仁慈導致長期的失序狀態進而引發凶殺和搶劫，因此整個社會全部受害，屈指可數的殘暴事件顯然仁慈多了，因為君主下令行刑隻傷害到個人。由於新政權危機四伏，新君主尤其不可能避免殘酷的名聲。維吉爾通過迪多之口說出這樣的話：

締造新城處境維艱，我不得已

指派衛兵戍守各地邊境與海防。[79]

可是說到做出決定和采取行動，君主一定要鄭重其事，切忌杯弓蛇影。他應該步步為營，以慎思明辨和人道情懷加以調劑，避免因過度自信而流於莽撞或因過度猜疑而流於褊狹。

由此引出一個問題：到底是受愛戴比受畏懼可取，還是反過來說才對。答案是，兩者同樣重要，不應該偏廢。可是，既然魚與熊掌不可兼得，兩害相權取其輕，自然是受畏懼比受愛戴有保障得多。我這麽說是因為，世人大體而言是忘恩負義、反複無常、喜歡說大話、虛偽成性、避危趨安、貪得無厭。你給了他們好處，他們就心向著你，像我在前麵說的[80]，在患難仍然遙遠的時候，他們樂意為你赴湯蹈火，財物、性命甚至兒子都可以奉獻給你；可是到了緊急關頭，他們就會轉身而去，連頭都不回。君主如果相信他們的話，不懂得未雨綢繆，隻想要完全仰賴他們，一定自毀長城。友誼如果是花錢買來的，而不是以相知相惜的高貴情操為基礎，那就是可以稱斤稱兩買得到的，那種友誼不是你能真正擁有的，因此你不可能依自己的需求取用支付。觸犯受到愛戴的人比觸犯受到畏懼的人更沒有顧忌，這是人之常情。因為愛被認為是靠道義的束縛在維係，而既然人性本惡，對自己不利的時候當然不會想要受道義掣肘。畏懼可不一樣，是靠害怕遭受懲罰的心理在維係，那種心理不會消失。

然而，君主要使自己受人畏懼應該講究技巧，就像我現在要說的。即使爭取不到民眾的愛，至少應該避免招惹他們怨恨。使人畏懼的同時不要招來怨恨，這是辦得到的，隻要不覬覦百姓的財物和妻女就行了。如果非剝奪人命不可，一定要有充分而且使人信服的理由，不過最重要的是千萬不要染指別人的財物。因為對一般人來說，忘記父親的死亡容易，忘記繼承的遺產不容易。要搶奪別人的財物，永遠不會找不到借口。一旦開始以掠奪為生存之道，隨時隨地都找得出理由侵占別人的財物。反觀奪人性命，理由不容易找，就算找到也容易失效。

但是，如果君主是跟他的軍隊在一起，而且指揮的士兵人數眾多，那麽他根本沒必要在意背負殘忍之名。這一點很重要，因為如果不是這樣，他絕無可能使軍隊團結一致，也絕無可能達成軍事任務。當年漢尼拔[81]戰功彪炳，他的一大成就在於統率由許多不同的民族組成的大軍在國外作戰，卻能夠同心協力，士兵之間沒有摩擦，對待君主也沒有二心，運氣好的時候固然如此，運氣不好也一樣。這樣的成果隻能歸因於他鐵麵無情的作風，這樣的作風加上他不可限量的才能，使得他在士兵看來既可敬又可畏。要不是這樣，他有再多再強的能力也不管用。曆史學家佩服他的成就，卻同時譴責他獲致那些成就的主因，那樣的評論毫無道理可言。

別的能力不足以產生同樣的成效，這可以從西奇比奧的例子獲得證實。他不隻是在當代傲視群雄，而且使後代的人永誌不忘。他的軍隊在西班牙發生叛亂，沒別的緣故，隻因為他過度善良，容許士兵擁有超過軍紀限度的自由。法比烏斯?馬克西姆斯[82]在元老院對他加以譴責，說他腐化羅馬軍隊。西奇比奧的副官**洛克瑞人，他既沒有為洛克瑞人伸張正義，也沒有懲罰手下的狂妄[83]，因為他天性寬大為懷。元老院有位議員要為他開脫，說有許多人知道如何不犯錯，卻不曉得如何糾正別人犯錯。西奇比奧如果繼續擔任指揮官，早晚會因為這樣的性情而玷汙一世的英名。可是在元老院的監督之下，他這種有害的性情不隻是被掩蓋了，甚至有助於他建立功名。

關於受愛戴和受畏懼這個問題，我的結論是，既然民眾愛戴君主是出於民眾的意誌，君主無法操之在我，民眾畏懼君主的關鍵卻在於君主本人的意誌，他自己能夠做得了主，因此明智的君主應當唯自己的意誌馬首是瞻，不能仰賴別人的意誌，隻要竭力避免民怨就是了，如同前麵說過的。

[78]皮斯托亞位於意大利中部，是佛羅倫薩的屬城，城內的黨派之爭由於佛羅倫薩袖手旁觀，在1502年演變為內戰。馬基雅維利數度奉命前去恢複秩序。

[79]馬基雅維利引自維吉爾（前70—前19）所寫羅馬帝國的民族史詩《埃涅阿斯紀》第一卷第563-564行。迪多是詩中的迦太基女王。

[80]見第九章。

[81]見注72。

[82]法比烏斯·馬克西姆斯是羅馬共和時期的執政官，在薩謨奈戰爭有傑出的表現。

[83]洛可瑞位於意大利南部海濱，是希臘人建立的殖民城市。西奇比奧派在西西裏的副官縱容部隊劫掠洛可瑞。