林民針對河畈村存在的問題，擬好了一個工作思路。他認為該村的主要原因是村幹部職能錯位，職責不明，沒有章法而造成管理混亂，工作踢皮球。要扭轉這一局勢，首先必須建立一套比較規範的崗位責任製。劉奇才作為班長，不以身作則，帶頭垂範，相反帶頭違紀違規，還陽奉陰違，蒙騙領導，應該重點解剖，輕則說服教育，使其改正，重則撤職。其次必須做好教育和引導工作，村長牛二毛是個年輕幹部，雖然工作經驗不足，但個性直爽，沒有什麽大的毛病，可以作為重用對象。而要順利實施這一方案，應該從經濟清理入手，找到劉奇才經濟上的問題後，責令他交出財權，讓村長依法履行職責。林民將這一思路的詳細實施步驟如實地寫在本子上，準備在晚上黨委、人大、政府、政協四大家領導聯席會上提出來，交大家研究決定。
誰知晚上的會議是傳達縣委關於村委會換屆選舉的有關精神，會上分管組織的副書記雷早春和人大副主任馬青山分別講了話，馬青山主要講的是選舉工作中應該注意的法律程序，重點強調了各個環節之中，指導選舉的工作人員應該怎樣操作，才算合法等問題。雷書記重點強調了選舉中如何把握的問題，怎樣把領導的意圖變為群眾意願，要求一定要保證選舉一次成功。
為了確保選舉工作順利進行，做好宣傳和引導工作，雷書記提議在這次會議上應該把村“兩委”班子成員候選人員確定出來，作為領導推薦的對象，並在下麵開展選舉工作時到選民中進行重點宣傳。大家表示同意。
副鎮長李家成提出了補充意見，說選民推薦的優秀對象應該增補進來，這次領導推薦的對象，隻能作為宣傳的對象，不能一錘敲定。大家認為李家成的補充意見更完善。
黨委書記周明叫組織委員何少珍做好記錄，他強調說：“村兩委班子選舉，三年一屆，是件大事，一個班子選得好不好，決定著一個村三年的工作成敗，選準了人是一方百姓之福，若選錯了，是一方百姓之禍。因此在確定班子人選時，應該把班子成員的構成要素考慮進去，當然不要搞千篇一律，要結合各村的實際情況，因村製宜地逐個落實。要讓各位住點幹部做到胸中有數。”他認為就人選問題，四大家聯席會上應該定個調子，以集體的意見為準。
“剛才周書記講的我認為十分正確，班子人員的成份要考慮，也就是說要有一個標準，這個標準如何確定呢，我想應該依照形勢發展的需要而變化，不能一切都按老規矩，我們絕不能用老辦法做今天的事。因此，我認為誰能完成任務誰就上，不能完成任務的統統不予提名。象河畈村的牛二毛這樣的幹部，當了幾年的村長，還不知自己的位置，不知自己該做什麽，財貿任務一直不能很好地完成，有幸還有個書記硬撐著，不然不知是個什麽局麵。如今檢驗鄉村兩級幹部的好壞，不看別的，就看他能否完成財貿任務，因此我建議在換屆工作中應該把財貿任務作為‘一票否決’的依據。”劉國棟的話講完後，把自己的筆記本重重地扔在桌子上。，以示意他講話的份量。
坐在後排的林民聽了劉鎮長的講話，心想河畈村這下完了，看來領導還不知真相，他必須在適當的時候，談一下對河畈村的看法。
會上，領導們順著次序一個村接一個村地落實人選，遇到難以確定的村就表決。當何少珍點到河畈村時，林民想現在是自己應該說話的時候了，把話說在前麵，多少會起一點作用。“我想就今天的會議，把我掌握的一些情況向大家匯個報：河畈村牛二毛不履行自己的職責，是我們過去沒有人給他舉行一個權利交接的儀式，劉書記對村‘兩委’的工作全麵負責，是他對牛二毛不放心，我們這些人是在不知不覺中默認了這種不正常的工作格局，因此從現在起，大家要有一個清醒的認識：隻有職責分明，工作才會有轉機。剛才劉鎮長說得正確，牛二毛糊裏糊塗地幹了幾年村長，自己還不知道自己是什麽，現在到了我們應該好好地教導他的時候了，決不能讓他繼續糊裏糊塗地混下去。但我認為他還是可以啟用的，如果好好地培養、教育，還是有前途的。”
“河畈村的問題，據我看問題在鎮裏，不在下麵，劉奇才資格老，有威信，我們就寵他，牛二毛年紀輕，不懂規矩，我們就把他不當一回事。可人家在學呀，過去我們總是用常規的眼光看問題，從來沒有人給他打過氣，撐過腰，致使他縮手縮腳不敢工作，這種論資排輩的作法要不得，這種局麵如果不改變，河畈村的被動工作局麵就很難扭轉，到頭來還是害了我們鎮政府自己，一個村的任務不能完成終究會影響一大片。我看河畈村應該有一個有魄力的人闖一闖，打破一下原有的格局和固定的工作模式。”政協副主任廖一言直言不諱地說。
雷早春聽到對河畈村幹部的評價，似乎是針對某個鎮領導的，他敏感地意識到，必須矯正這種矛頭向上的動向，於是他連忙辯解道：“河畈村的班子據我看，過去的配備應該是合理的，兩位主要負責人的年齡一大一小，一位工作經驗豐富，一位是個嫩頭蔥，搭配也是合理的，村幹部的配備應該是一個鰟頭加一個鰱子，一主一次就安寧，若是一個籠子裏裝兩個叫雞公在窩裏鬥，那就造翻了天。”雷書記一邊說，眼睛一直望著劉鎮長，似乎是在提醒劉鎮長一樣。“我想河畈村的候選人暫時穩定不變，待後選民推薦了再說。”
劉鎮長其實理解雷書記的意思是為著自己的，畢竟兩人的關係不同，過去作為正副鎮長各方麵均配合得相當默契，在決定重大事情的時候，有時心照不宣地想到了一起。如今他當上了副書記，這裏麵還主要是自己幫他動作的，相信雷早春絕不會外自己的行的。況且雷早春這人比較滑頭，精通權變，常常把自己的權力用到了極點，以提高自己的影響力，讓領導與同事們都知道他是一個既不怕軟也不怕硬，既作福也作禍的人物，連黨委書記周明也常常拿他沒辦法，事事都讓他三分，他現在已是黨委的人了，在這籠絡人心的關鍵時刻，自己還必須利用一下這個盤人的老手。象河畈村這樣一個最不能讓他放心的村還需要讓他去把把關。想畢，劉鎮長故意清了一下嗓子然後說：“我看各片的片長在這個時候都要多長一個腦子，哪些村是需要重點把握的，哪些村需要調整，必須做到心中有數，並及時采取相關措施，掌握主動權。下麵就討論下一個村吧。”
各村的候選人大家確定之後，劉國棟將何少珍所做的會議記錄拿來認真地琢磨著，同事們還在討論其他工作方麵的問題，他卻沒有一點心思聽，因為各村委會班子的人選問題，對一個政府的工作來說確實有直接關係，對鎮長個人的政治影響、官職的升遷息息相關。剛才大家討論時，有些村幹部的人選定得確實不如人意，隻怪書記周明總是向著大夥，要以集體的意見為準，否則他是要統統推翻的。
劉國棟確實有些恨周明，肚子裏罵道：你不想進步，我卻還要進步的。他轉念一想，定了又能怎麽樣呢，我同樣可以讓它是走走過場的事，隻要我與雷早春打個招呼，必要時動用一下鎮長的特別權力，雷早春是會采納我的意見的，有權此時不用，過後就遲了，絕不能因小失大，因一時的遷就而影響了整個大局和全盤計劃。曾記得初調到行政機關來時，我那在市政府工作的姑父曾告訴我，當幹部應該有點魄力，凡是看準了的事，就要大膽地闖，大膽地試，大膽去幹，有時甚至還要擔當一點風險，就算是周圍有些人不同意，提出反麵意見，也要力排眾議，一往無前地去搏一搏，要知道真理有時候是掌握在少數人手中。
姑父還說：一個搞政治的人，不能所有的事都隨大流，往往隨大流的人，都是沒有什麽作為的，他們沒有獨特的見解，就沒有屬於自己的領地，更不會有鶴立雞群的能力和機會。
現在想來，姑父的話千真萬確，當時我還以為那是姑父聳人聽聞，不想今天卻是應驗了。姑父啊！你是我的至親，是我的保護神，有你在上麵保佑著，我在下麵就踏實了，事事有你的指點，我會永遠立於不敗之地，在官場上永遠會一路順風。
曾記得姑父你那時官小無權時，我在社會上也沒有什麽地位，隻能在一個破小工廠裏當一名髒工人，吃盡了千般苦，受了百樣的罪。自你升遷有權後，我才搖身一變當了國家幹部，你把我調到鄉鎮工作時，開始還是一個計劃生育辦公室的一名小專幹，那時你說，搞計劃生育好！可以放量地去衝，去闖，這個工作是越左越好，越左越能出成績，越左領導就越會看重你，而且法律又管不著它。我照你說的做了，每次大行動時，我都衝鋒在前，第一個捆人的是我，第一個牽豬趕牛的也是我，第一個拆屋的還是我。後來事情確實如你所說的絲毫不差，第二年我就當上了鎮計生辦的主任。這時我的工作更努力，膽子更大，工作當然就更出色，結果第三年我便進了黨委，當了鎮人武部長，你接著把我叫到你麵前說：“國棟呀，現在要放穩一點，做事要學會慎重些，現在是一個領導幹部，領導幹部就要以穩為主，還要與領導和同事們搞好關係，這樣你的進步就會更快。”我回來之後是完全按你說的法子去辦的，下年就當上了副鎮長，次年又當上了副書記。
這時你又對我說：“你現在是一個大領導，又要有一點魄力，副書記沒有魄力就不能服眾，要想再升點，有時還需整治一到兩個人，讓大家知道你是不好惹的，並產生一點畏懼，這時你就有希望了。”
姑父哇，你說的話，真是靈驗，接著我就當上了鎮長，自調到新昌鎮當鎮長之後，我由於太忙，到你家裏去得少了一些，家中大小之事都是妻子代我去做的，看來眼下還要到你家裏去走走，主要是聆聽你的教誨，遇著這樣一個不配合的黨委書記時，我該怎麽做。但是你教的那些法子我還是要分別用一下子的。
劉國棟經過一番思量，決定要親自把各村的幹部，特別是村長的候選人要重排一遍，不如意的一定要去掉，換上自己的親信，免得以後留下禍患。
散會之後，劉國棟關上房門，一個人在房裏閉門造車，他要連夜趕出來，交給雷早春去貫徹實施。晚上，劉國棟睡得很晚，他給各村的村長選舉候選人分別打了一個電話，電話中他與這些候選人商量了一些事，提了許多要求，也達成了許多共識，最後才一錘定音地把這些名字一一都記在本子上。
林民散會後，沒有直接回寢室，他跑到馬青山房裏去了，想找老領導交談一下河畈村工作中的事。馬青山說：“象河畈這樣的村，你不要急，要慢慢來，先認真研究了解到它存在問題的關鍵，今後再慢慢想辦法找一個突破口，要象醫生做手術一樣，一刀割掉那個腫瘤，徹底地解決問題，目前我也沒有什麽具體的良方可供你選擇，你自己再在工作中慢慢去試吧。”林民回到自己的宿舍已經是晚上十一點，他躺在**久久不能入睡，他對劉鎮長這人有點捉摸不透，看似是當麵一套，過後又是一套。領導大概都是如此吧，政治就是政治，政治就是要讓人摸不透，當領導的都不願他的下屬知道自己的心思，所以有的領導最不放心的就是自己身邊的人，想必就是如此。看來要解剖河畈村還沒有象自己想象的那樣簡單，自己還必須繼續觀察領導的真正意圖，看看他們的葫蘆裏到底賣的是什麽藥，再作定奪，免得弄巧成拙。