新昌鎮的全體國家幹部，這一段都在暗暗較勁，都想把自己的工作搞出些名堂。這樣在大家麵前多少能顯示出一點份量，在領導的心目之中留下一點印記。其實這種現象也不是今年獨有，年年都是如此，每年都會爆發出新的冷門，幹部的工作成績排隊，一年都有一個新的定位，呈現出一種你追我趕、奮勇爭先的局麵，這就是鄉鎮幹部的特色。且說今年最突出的一個要算“兩辦”主任洪濤建，他是新調入新昌鎮的，大家對他的能力和水平的評價還是一片空白，而事實上在一個單位要讓人看得起，首先必須有所建樹，做些他人所未及之事，這便是鄉鎮一級幹部必須知道的奧秘。上級組織部門因為知曉鄉鎮幹部的這一心理狀況，故年年如此地將某一鄉鎮中有這樣或那樣問題的幹部，調到另外一個鄉鎮，讓人以一種全新的姿態投入到新的工作中去，用改變環境的方法激勵幹部創造出新的業績，樹立新的形象。

通過一段時間的思索，洪濤建決定在自己的住點村打開突破口，既要把住點村的工作搞出名堂，又要讓自己的本職工作同時閃光。於是，他選準了稅費清收這一難題。

洪濤建所住的鳥林村同樣是新昌鎮的老大難村之一，這個村社情較複雜，有一些農戶的親屬均在縣級以上要害部門工作，這些領導之中的絕大多數都是支持鄉村兩級工作的，平時總是囑咐親屬要服從領導，帶頭完成任務，不要在他們的臉上抹黑。但是這些親屬由於與村幹部長年麵對麵地相處，多少有些過節，所以在工作中出難題的大有人在，特別是一年一度的稅費任務的征收，往往成為村幹部工作中的一大難題。

洪濤建根據鳥林村的這一實際，將自己所管戰線的司法所人員、財政所管片人員以及鎮政府管片的幹部抽到一起，組成一個強有力的稅費清收工作組，準備一麵清收老欠款，一麵征收當年新稅任務，力爭使該村在全鎮各村之前完成所有稅費任務。

在工作組進村的第一天，就清收工作的有關事宜他們召開了一個工作會，參加會議的人員是全體村組幹部和全體黨員以及部分村民代表。會上洪濤建宣布，這次清收工作要有點火藥味，要僅次於計劃生育的動作，除了不打人，不捆人之外，其餘的手段都要用上，對個別拖欠不交的扯皮戶，要先禮後兵，做到一視同仁，對那些拒不完成稅費的釘子戶，不管他有什麽後台不後台，一律不留情麵。

司法所廖所長認為這樣做，雖然合乎情理，但是不合法，群眾不交稅費固然不對，但國家工作人員不按法律程序收稅又是違法行為，他建議要因人製宜重點做工作，讓其主動交，個別不交的要啟動法定征收程序，申請人民法院強製執行較為穩妥。

鳥林村黨支部書記羅金山說廖所長站在法律的角度上看法不錯，但在農村實際工作之中行不通，采用申請人民法院強製執行收稅，倒不如不清收，一是時間上應不得急，申請一個強製執行案件最少需要一個月的時間，等到一個月後，行政工作就成為橡皮工作，完成不了階段性的任務。你若不等待結案吧，這些“釘子戶”大多是一家影響一個垸落，一個垸落影響一個組，一個組影響整個村，過去就是過分地相信了法律，以致於現在大多數農戶都有陳欠的稅費任務，最多的農戶達三四千元，村委會為了完成當年國家任務，隻有借貸款，這樣該收的收不到手，國家任務又少不了，致使村委會負債累累，如牛負重。

最後還是由洪濤建拍板，他說：“做工作由司法所工作人員為主，要宣傳稅法；對那些釘子戶、扯皮不交稅費的，由鎮政府、財政所工作人員牽豬趕羊，抵除稅費，司法所人員要做好見證，一是不讓農戶鑽空子，二是所收實物要作價，依行就市，盡量做到物款對等。隻要大家把握住了這兩點，一切責任歸我負。”

大家見鎮黨委政法辦、政府綜治辦主任表了硬態，則再無異議，清收工作如期進行。

清收工作組以迅雷不及掩耳之勢開展了大規模的清收工作，收錢的收錢，牽豬的牽豬，每天下午村委會的大院子竟成了豬場，豬市，裏麵亂成一片，買豬的買豬，作價的作價，還有農戶的叫罵聲混成一片。一兩天過後，幹部的這些作法倒象是順理成章的事，這大概是人隨王法草隨風的緣故，一些農戶中還出現了主動以物抵款的事例。

十天過後，鳥林村果然破天荒地第一次率先完成了上交國家全年的財貿任務。洪濤建的這一創舉得到了鎮長劉國棟的肯定，於是他主持召開了鎮政府全體幹部會議，會上洪濤建作了經驗交流，劉鎮長要求全鎮各村都要推廣鳥林村的經驗，洪濤建理所當然地成為大家學習的典範。他的作法則成為全體住點幹部的工作模式。

就在會議快要結束的時候，辦公室主任小郭來到會議室說，縣法院的同誌來了，叫周明書記和劉鎮長接待一下，周書記要雷早春向大家講一講黨務工作，他去向法院同誌打個招呼就來。

法院帶隊來的是張副院長及另外兩個工作人員，周書記、劉鎮長與之見麵寒喧了幾句後，張副院長便開門見山地說：“我們今天來不為別的，就是有人告了你們的狀，起訴的主要事由是，你鎮的國家幹部在清收稅費中強行拿了農戶的實物，對此我們考慮鄉鎮工作的特殊情況，並與原告協商達成兩點意見，一是先不立案，由院方督促鎮政府退還實物。二是立案，但這是在你們拒不退還實物之後的事。”

“具體是哪一個農戶告的狀？”劉國棟問張院長。

“鳥林村的羅大壽，說你們強行拿走他家的21英寸彩色電視機。”張院長隨行的一位工作人員答道。周書記聽了沉思片刻之後，吩咐辦公室主任小郭招呼好法院的同誌，他要向洪濤建了解一下具體的情況再作答複。兩人一同返回會場，宣布散會，叫雷早春、洪濤建留下。周書記向他倆說明了法院來的意圖，接著叫洪濤建介紹一下清收羅大壽稅費的有關情況，洪濤建匯報說，羅大壽有一個弟弟在縣城工作，肯定是他出的主意，他家累計欠稅款三千多元，工作組與之做工作，他態度生硬，百般抵賴，最後工作組隻好拿了他家的電視機作抵押，並限期他在半月之內交清所欠稅費。

“真是惡人先告狀，交稅時沒有點國家觀念，告狀時才想起了找國家，自己有錢買彩電，國家稅費放一邊，對這種人決不能心慈手軟。”劉國棟氣憤地說。

“工作方法要講究，電視機照退，但是我們必須準備作好起訴羅大壽抗稅的材料，劉鎮長要與財政局取得聯係，爭取由財政方麵作為起訴的主體，要越快越好。今後我們對那些踴躍交納稅費的農戶要多鼓勵，而對那些拖欠稅費的農戶，要綜合治理，做到有理、有利、有節，盡量不能有理變成無理，甚至變成違法。”周明溫和地說。“我們是人民的政府，切不可成為人民的對立麵，並因此而喪失在人民群眾中的威信。”

洪濤建坐在那裏一動不動，臉上表現出一副受 委屈的樣子，劉國棟見狀安慰說：“洪濤建你沒有錯，這事你做得好，螞窩蜂總是要捅一下的，捅了一下，才能下決心去搬掉他。我明天就到財政去研究起訴事宜，你明天邀一名財政所的工作人員向羅大壽送達正式的稅費催收通知書，電視機要他本人拿，不能送。當然叫村幹部送也可以。”

劉國棟說到此處，洪濤建的心才安定下來，他認為劉鎮長對這次清收工作是讚賞的，因為一個落後的村能率先結帳，這意味著今年的政府工作一定有一個好的開始，而自己則是政府工作的開路先鋒。周書記對這次清收的成果沒有明確表態，這是一個老領導特有的慎重，沒有絕對的把握的時候是不會過早地高興的，這是一個掌握全盤的領導者應該注意的重要一點。洪濤建又心安理得，一種興奮的感覺油然而生。

第二天一大早，洪濤建按照劉鎮長的指示，到財政所找到了負責鳥林村的農稅征收員小金，兩人一同來到鳥林村村部屋外，聽到裏麵辦公室裏亂吼吼的，他倆靜心一聽，正是羅大壽在裏麵大叫：“不怕那個姓洪的狠，昨天縣法院已到鎮政府下了傳票。敢拿我家的電視機，我要他吃不了兜著走，直到把他告倒為止。”

洪濤建向小金一招手說：“進屋去。”兩人便來到羅大壽的身後。洪濤建氣得肚子一鼓一鼓的，恨不得就是一拳頭。

羅大壽還在那裏大聲地叫著，財政所的小金大聲一吼：“羅大壽！你在這裏放什麽黑屁，幾年的稅費你不交還要告狀，看是誰告誰，你就等著瞧吧，今天我就是向你下達正式催稅通知書的，到時不交，你的電視機就是你交的滯納金了。”小金一邊說，一邊從公文包裏拿出一份已經填好的正式通知書，“啪”的一聲放在辦公桌上，羅大壽心裏一震，但嘴上並未示弱，“你們是國民黨，不是共產黨，你們是地主，是舊社會的打手，鄉丁。”他嘴上說著，腳卻走到了電視機前，搶著電視機就跑，村支書羅金山準備上前製止，被洪濤建扯住。“他今天自己拿，明天就自己送，隻要他有氣力。”洪濤建不輕不重地說。

“難道就讓他放邪不成。”羅金山問洪濤建。

“過幾天你再看，有辦法對付他。”