7.3.1 抽樣學校的基本情況

除了利用樣本縣上報的教育事業統計數據來分析樣本縣的義務教育學校辦學條件變化情況以外，課題組還通過校長問卷收集了抽樣學校的辦學條件信息。表7-23反映了抽樣學校的基本信息。從該表來看，每個縣所抽取的學校數存在較大差異，而且初中的學校數普遍較少。因此，這部分數據並不能反映樣本縣的總體情況，而隻能反映抽樣學校的辦學條件。

表7-23 抽樣學校的基本情況

表7-23中的學生數表示的是所有抽樣學校2010年在校生總數之和，寄宿生人數表示的是所有抽樣學校2010年寄宿生人數之和。從表7-23來看，各樣本縣寄宿生人數存在較大差異。例如，定興縣和涿州市的小學寄宿生人數為0人，齊河縣和壽光市隻有農村小學有寄宿生，而融水縣和鹿寨縣則不管是縣鎮，還是農村都有小學生寄宿。尤其是融水縣，可能是受地形等因素影響，縣鎮和農村的中小學校都有較多數量的寄宿生。

7.3.2 抽樣學校的辦學基本狀況描述

表7-24 抽樣小學的部分生均辦學條件指標

表7-24反映了抽樣小學的生均學校麵積、生均建築麵積、生均圖書室麵積、生均圖書冊數和師均辦公室麵積等情況。根據學校所在地，該表將所有抽樣小學分為縣鎮小學和農村小學兩類，試圖對這兩類學校的辦學條件進行比較。如該表所示，就生均學校麵積、生均建築麵積、生均圖書室麵積和師均辦公室麵積而言，農村小學要高於縣鎮小學（壽光市除外）。就生均圖書冊數而言，定興縣、齊河縣、壽光市、鹿寨縣的農村小學略高於縣鎮小學，涿州市和融水縣的縣鎮小學明顯高於農村小學。這反映出，一方麵，農村地區的土地資源相對豐富，農村小學的占地麵積較大；另一方麵，農村小學的圖書資源相對比較缺乏。在解釋表中的數據時，還需要注意農村和縣鎮學校在校生數的差異，可能影響生均指標的比較。正如本章第二節所表明的那樣，鹿寨縣、壽光市和齊河縣的小學在校生數中農村學生所占比重不斷下降。已有學者指出，學校規模（在校生數）的差異導致生均指標往往不能敏銳地反映學校辦學條件的差異[3]。

表7-25反映了抽樣初中的生均學校麵積、生均建築麵積、生均圖書室麵積、生均圖書冊數和師均辦公室麵積等情況。該表顯示，除了融水縣以外，其他五個樣本縣的以上五項指標均表現出農村初中高於縣鎮初中。正如本章第二節的分析表明，除了定興縣以外，其他五個樣本縣初中在校生數中農村學生所占的比例不斷下降。近年來，由於進城務工人員隨遷子女、學校布局結構調整、農村家庭將子女送到城市學校就讀等諸多原因，農村初中在校生數銳減。這導致用生均指標來進行城鄉對比時可能會出現一定的問題。

表7-25 抽樣初中的部分生均辦學條件指標

表7-26反映了抽樣小學其他辦學條件（如開水房、水廁、衛生室和環形跑道）的建設情況。就開水房而言，隻有涿州市的縣鎮小學每所學校都有開水房，壽光市的農村小學有63.2%的學校有開水房。在齊河縣的農村小學、融水縣和鹿寨縣的縣鎮和農村小學，雖然有較高數量的寄宿學生，但是隻有較低比例的學校有開水房。

就水廁而言，除了壽光市和鹿寨縣的縣鎮小學有較高比例的學校有水廁以外，其他地區的小學有水廁的比例偏低。2007年我國開始實施“新農村衛生新校園建設工程”，旨在通過綜合利用沼氣和太陽能，解決農村中小學旱廁衛生等問題，改善校園環境衛生狀況。從抽樣小學的情況來看，2010年齊河縣農村小學沒有學校有水廁，壽光市、融水縣和鹿寨縣的農村小學有水廁的比例都低於50%。總體來看，樣本縣農村小學有水廁的學校比例依然偏低。

就衛生室而言，涿州市的每所縣鎮小學都有衛生室，壽光市的縣鎮和農村小學有衛生室的比例較高，其他地區的小學有衛生室的比例偏低。在鹿寨縣的縣鎮和農村小學，有一定數量的寄宿學生，但是沒有學校配套建設衛生室。

就環形跑道而言，齊河縣、融水縣和鹿寨縣的縣鎮小學有環形跑道的比例較低，齊河縣、壽光市的農村小學有環形跑道的比例相對較高。正如本小節之前所分析的那樣，融水縣和鹿寨縣由於受地形限製，體育場（館）建設受限，影響了環形跑道的建設。

表7-26 抽樣小學有開水房、水廁、衛生室和環形跑道的比例（%）

綜合表7-26來看，樣本縣小學的學生生活配套設施仍然有待改善。

對比表7-26和表7-27，初中的情況明顯好於小學。就開水房而言，所有的縣鎮初中基本都有開水房，高於50%的農村初中有開水房。就水廁而言，融水縣和鹿寨縣的所有初中、壽光市的縣鎮初中都有水廁，但齊河縣、壽光市的農村初中水廁較少。就衛生室而言，融水縣和鹿寨縣、定興縣的農村初中有衛生室的比例較低。就環形跑道而言，融水縣和鹿寨縣的初中學校有環形跑道的比例偏低，這也驗證了上文關於融水縣和鹿寨縣體育運動場（館）麵積達標率偏低的結論。

綜合表7-27來看，雖然樣本縣初中學校的學生生活配套設施建設好於小學，但是有些地區的水廁、衛生室和環形跑道建設依然需要改善。

表7-27 抽樣初中有開水房、水廁、衛生室和環形跑道的比例（%）