在目前的全球格局中,中美兩國是一對典型的“相反相成”關係。所以麵對美國逼迫人民幣升值的情形,我們要善於運用“打談結合、邊打邊談”的方針。須知,能談才能言和。
所謂的打談結合,其中的“打”,是指在美國已經挑明底線、逼迫人民幣升值的這場貨幣戰爭中,我國要敢於放手一搏,動用政治、經濟、文化甚至軍事力量,力求全勝;其中的談,就是雙方坐下來談共同利益,團結一致“向前看”,讓美國人自己意識到該怎麽做。
具體地說,主要包括以下幾方麵[注釋1]:
首先看“打”,除了在全球範圍內的合縱連橫外,還要重點針對美國的戰略實行以下對策:
1.國債戰
美國政府的運營主要靠發行美元國債來維持,所以美元國債是他們的一個軟肋。而我國目前擁有7000億美元美國國債,這正是一顆顆彈藥。
所謂的打國債戰,並不是說把這些美元國債一拋了之,否則必定會兩敗俱傷。怎麽辦呢?很簡單,對於已經到期了的國債我國兌現後就不再續購總可以吧?對於你美國新發行的國債,我不像過去那樣積極購買而是拒絕購買總可以吧?如果能做到這一點,就可以有效狙擊美國政府通過發行美元國債的辦法、用我國的外匯儲備去填補美國財政預算赤字、回過頭來製造人民幣匯率問題了。
我國的這部分外匯儲備不購買美元國債,又能幹什麽呢?一方麵可以轉向於購買歐元國債,支持歐盟來製衡美國;另一方麵,可以更多地把它用於購買海外戰略資源,更廣泛地參與到全球經濟活動中去。
2.貿易製裁戰
針對美國政府把減少貿易赤字、提高國內就業政策作為經濟政策核心這一點看,我國隻要不對美國的出口產品予以支持,美國的目的就很難達到。尤其是美國總統貝拉克·奧巴馬承諾的“未來5年出口額翻一番”的如意算盤,基本上要落空。
與此同時,不但我國可以這樣做,同時也可以給其他國家做示範。果然如此,美國本土企業就會出現“空心化”趨勢,美國就會進一步擴大貿易赤字,到那個時候美國的貨幣攻擊策略就自然而然要被迫放棄了。
3.金融限製戰
美國喜歡打金融戰的實力在於華爾街,華爾街是美國的金融心髒,而我國又是華爾街複蘇的希望所在。
有鑒於此,我們應當限製美國金融機構進入我國市場,尤其是要嚴格限製積極支持美國對我國發動金融戰的金融機構,對積極反對美國對我國發動金融戰的金融機構網開一麵。與此同時,還可以適當放開歐洲、日本及其他國家的金融機構進入我國。
這樣一抑一揚,會非常有助於限製美國的金融戰範圍和力量。
再次說“談”,這主要是指在美國麵臨以美元本位製為基礎的舊的國際貨幣體係麻煩不斷、國際社會都覺得必須重新建立新的國際貨幣體係時,和美國一起規劃這種新的貨幣體係,並且努力成為這個體係中的核心力量。這主要包括:
1.盡量延長美元的核心地位
雖然說不破不立,但在新的國際貨幣體係建立起來之前,還是有必要維護並盡量延長現有的美元核心地位,給美國以“麵子”。但與此同時也應當讓美國知道,我國作出這樣的努力不是無條件的,那就是美國從此不能再幹涉人民幣匯率問題。
2.力爭以“碳貨幣”作為新國際貨幣體係的主要基礎
當今時代的美元是“石油本位製”,從這個角度看也可以把美元稱之為“石油貨幣”。其成因在於第二次世界大戰結束後各國力量與美國相比非常懸殊,隻能按照美國的意願來構建當時的貨幣體係。
而現在情況不同了,隨著全球環保意識和新能源經濟的興起,低碳經濟對人類社會的影響越來越大。所以,新的國際貨幣體係一定要順勢而為。也就是說,當低碳經濟逐漸被全球接受時,“碳貨幣”就會最終替代“石油貨幣”成為全球新的本位幣,這時候的“碳貨幣”就不會隻和美元一種貨幣掛鉤了。
關於這一點,實際上現在已經可以看出端倪來了。美國、歐洲、日本在低碳經濟領域方麵的積極投入,尤其是在低碳經濟領域規則製定權和話語權方麵的爭奪,就可以看作是其中的一部分。
目前的形勢是,無論是在低碳經濟還是碳交易市場的建設方麵,美國都已經落到歐洲、日本的後麵去了。當然,我國在這方麵的起步更晚,並且人民幣到目前為止還不是可自由交換貨幣,但我國的有利條件是可以敦促美國放棄對人民幣的金融攻擊,以此作為我國支持美元成為碳交易主要貨幣之一的條件,巧妙地縮小差距,趕超先進。
3.支持美元在新國際貨幣體係中占一席之地
新的國際貨幣體係雖然現在還沒有形成雛形,但將來必定不會延續單一的美元本位製,否則仍然難以避免金融危機的爆發;但是也不可能退回到金本位製時代,因為全球的黃金產量畢竟有限。
這樣就隻剩下了一種可能性,那就是多元貨幣本位製。換句話說,全球有幾種貨幣會同時作為世界儲備貨幣,這也是最符合各國願望的一種國際貨幣體係安排。
在這種體係安排中,按照經濟實力和發展趨勢看,最應當進入的是美元、歐元、人民幣。為此,我國有必要和美國、歐洲形成默契並取得它們的支持,從而形成上述三足鼎立的國際貨幣體係結構。
雖然目前國際上已經有了這種貨幣體係安排方麵的考慮,但實際上因為美國的國力遙遙領先,其它兩種貨幣還追趕莫及。我國現在正可以利用這次人民幣匯率風波來創造比較有利的條件,並最終取得勝利。
總而言之,我國過去在國際事務中一貫堅持“韜光養晦”,在現在麵臨人民幣匯率這個事關國家核心利益的問題時,怎麽也應該勇敢地站出來主動出擊了,隻有這樣才能取得這場全球貨幣戰爭中的最終勝利。
[注釋1]曹彤:《合縱連橫,主動出擊——人民幣匯率戰爭新思維》,環球財經雜誌2010年第4期。