4.3.1 發展程度的幼稚性

經濟全球化是世界經濟發展的趨勢,由於剛剛開始起步,還具有很大的幼稚性。

1.國際經濟體製發展尚不完善

目前國際經濟體製的作用雖然在不斷加強,但仍存在很多內在缺陷。首先,從國際貿易體製來看,當前世界貿易組織體製還麵臨著如何進一步加強約束力度的問題。世界貿易組織多邊貿易體製還需加強對區域經濟集團的製約,以減少和避免區域經濟集團對國際貿易產生的消極影響。其次,從國際金融體製看,20世紀90年代以來歐美、拉美和亞洲頻頻爆發的金融危機更深刻地反映了國際金融領域內嚴重的體製缺陷。尤其是2007年發端於美國的金融危機,使美國經曆了1929-1933年資本主義第一次經濟大危機以來持續時間最長的經濟衰退。隨著美國金融危機不斷縱深蔓延,世界經濟增長步伐明顯放慢,經濟增長麵臨的挑戰和消極因素增多:出口增長乏力、各國間的投資下降,消費疲軟、匯率和資本市場劇烈波動、本幣大幅貶值等。反映世界經濟增長的各項先行指數都普遍下降,預示著未來一段時期經濟形勢將持續惡化。

2.國際市場的價格不統一

經濟全球化意味著商品和生產要素在全球範圍內的自由流動,商品和生產要素在世界各國價格上的趨同。但當前的經濟全球化的發展卻遠非如此。首先,各國商品的價格遠未統一。當代發達國家進入了長期的快速工業化過程,並且展開了水平分工體係,也同時形成了發達國家之間的價格體係,而發展中國家由於工業基礎相對落後,隻能與發達國家展開垂直分工,即主要以初級產品與發達國家的工業製成品交換,由此不斷拉開了發達國家與發展中國家的經濟發展水平差距。發達國家在快速工業化過程中隨著經濟規模的急劇擴張,不斷提升發達國家經濟體係內的生產要素價格,而發展中國家由於工業化進程滯後,生產要素價格水平的提升速度十分有限,這樣就形成了發達國家與發展中國家之間高低相差懸殊的兩種體係:“進口高價格,出口低價格”,發展中國家在全球價格體係中缺乏定價權。其次,各國間生產要素的價格相距甚遠。發展中國家長期處於低要素價格狀態,包括低土地成本、低環保成本、低資金成本。

4.3.2 利益分配的非均衡性

經濟全球化使生產要素在全球範圍內更加自由地流動和合理配置,這必然帶來經濟財富的經濟增長。但經濟財富在社會成員間的分配卻並不均衡,世界經濟的全球化趨勢使世界財富不平衡分配進一步加劇。由於世界市場的自由化發展,擁有較強國際競爭力的國家所占有市場份額進一步擴大。發達國家是經濟全球化最大的受益者,其原因主要有以下幾個方麵:

①發達國家完善的市場經濟體製使其能夠以較小的成本獲得經濟全球化的收益。發達國家的市場經濟體製發育已非常成熟,擁有完備的宏觀調控體係和穩定的微觀經濟基礎,能夠以有效的手段和措施來應付國際市場的風險和不確定性,從而在經濟全球化中付出較小的成本。

②發達國家在國際經濟規則的製定中居主導地位。發達國家由於經濟發展水平、經濟體製及意識形態等方麵比較接近,國際間的商品、資金、技術、勞務等要素流動主要集中在發達國家,使得很多國際經濟規則的製定都以發達國家的經濟社會為依據,體現著發達國家的意誌。規則製定的“不對稱性”將最終影響經濟全球化的利益分配,從而使發達國家獲得更多的收益。

③發達國家在國際分工中明顯居於有利地位。在國際分工體係中,發達國家往往將資本或技術密集型產品中的勞動密集型的加工和裝配工序轉移到發展中國家進行,利用技術優勢完成高精尖加工工序。隨著各國經濟增長越來越依賴於知識、技術進步的情況下,先進的知識與技術成為當今最寶貴的生產要素。發達國家依靠技術優勢所取得的國際分工中的有利地位,必然導致分工利益向其傾斜。

4.3.3 跨國公司在經濟全球化中的地位和作用

跨國公司是世界經濟一體化的集中體現形式,它不同於國家間一體化之處在於,它直接組織公司內部的全球生產配置和貿易交換,因而是更緊密更深刻的全球化。由於跨國公司的存在和發展,世界經濟不再是各國國民經濟的組合,而越來越成為跨國企業的組合。

根據聯合國《2009年世界投資報告》統計,到目前為止,全球跨國公司已增加到8.2萬家,海外子公司和分支機構增加到81萬家。這些跨國公司控製著全球生產總值的25%左右、國際商品貿易的65%以上、國際技術貿易的60%~70%,研究與開發的80%以及國際直接投資的90%以上。跨國公司本身也在迅速地全球化,即它們在海外的利益正在超過其母國的利益,甚至將其重心和總部移到母國以外的地區。

4.3.4 經濟全球化對世界經濟的影響

經濟全球化對世界經濟的影響是廣泛而深遠的,既有積極的方麵,又有消極的方麵。實踐證明,其積極影響是主要的,消極影響是次要的;而且積極影響和消極影響都不是固定不變的,隨著國內外經濟環境的變化,消極影響也可能逐漸被積極影響所取代。

1.經濟全球化對世界經濟的積極影響

(1)促進了全球經濟的增長

首先,全球化有利於資源的優化配置,作為全球經濟組成部分的各個國家,可以發揮自己特有的優勢在國際經濟交往中實現優勢互補。一國經濟運行的效率無論多高,總要受到國內經營資源和市場狹小的限製,隻有積極參與全球資源和市場一體化,才能使本國經濟最大限度地擺脫資源和市場的局限,從而可以有效地利用世界任何地方的資金、技術、信息、管理和勞動。其次,經濟全球化使商品的生產成本和運輸費用大大降低。最後,經濟全球化使生產技術和管理經驗得到充分擴散。

(2)推動了貿易和投資自由化

貿易和投資自由化,既是世界經濟全球化的產物,又是世界經濟全球化的強大推動力。貿易和投資自由化的加速發展,推進了世界經濟全球化的進程;世界經濟全球化的發展,又要求貿易和投資自由化進一步完善和規範。二者之間互相作用,互相促進,共同推動世界生產力的發展。最近幾十年來,凡是實行對外開放和經濟自由化政策的國家,經濟增長速度加快,人民生活水平也提高很快。貿易和投資自由化,一方麵,促進了國際貿易的發展,使國際貿易對世界經濟的拉動作用大大加強;另一方麵,使世界直接投資額迅速增加。不但發達國家,而且越來越多的發展中國家,積極采取投資自由化的措施,既大量引進外資,又積極進行對外投資,投資活動遍及全球。

(3)使各國之間的相互依存度加深

在經濟全球化的進程中,世界上大多數國家卷入了更深層次的國際分工,各國經濟相互依賴、相互滲透、相互製約的程度進一步加深。多邊協調與合作,成為解決和緩和各種摩擦與矛盾、促進經濟共同發展的重要途徑和方式。在這種情況下,經濟競爭在很大程度上取代了軍事對抗,因而,也大大減少了發生大規模戰爭的危險性。但是,各國之間的利益矛盾並沒有消除,相反,還會隨著經濟全球化的進程而加深。發達國家之間、發達國家與發展中國家之間以及發展中國家之間,將會圍繞著全球化責任、義務與利益分配等問題,在幾乎所有領域展開對抗,經濟衝突將不可避免地頻繁爆發。有關國家隻有在尊重對方合理利益和要求的基礎上相互妥協,才能各得其所。因此,在經濟全球化的形勢下,相互協調成為解決經濟衝突的主要途徑。

(4)加快了技術轉讓和產業結構調整的進程

資本、技術等生產要素在國際間的自由流動,不但有利於發達國家向外轉移夕陽產業,發展技術密集型產業,實現產業結構的高級化,而且也向發展中國家提供了機遇:大量引進資本和技術,彌補本國資本、技術等生產資源的缺口,獲取幾乎不付費用的後發優勢,迅速實現產業升級、技術進步、製度創新和經濟增長。技術壟斷優勢一直是推動跨國公司成長的一個重要因素。在發達國家,跨國公司構成了技術創新的中堅力量。跨國公司也是絕大多數高新技術的最早采用者和壟斷者。當前,跨國公司紛紛在境外設立研究開發機構,並著手建立國際經濟技術聯盟,技術創新和技術轉讓的速度大大加快。發展中國家可以有更多的機會選擇先進和適用的技術,加快產業結構升級和工業化進程,加快從傳統經濟向現代經濟的轉變。

(5)經濟全球化使世界市場實現真正的一體化

經濟全球化使世界市場成為一個不斷擴大的統一整體,客觀經濟規律將在全球範圍內發揮作用。在統一的世界大市場中,產品生命周期在全世界範圍內趨同,且周期日漸縮短,產品創新頻率以驚人的速度提高。隨著經濟全球化程度的進一步加深,生產要素跨國流動速度加快。由於信息技術日新月異,互聯網絡迅速延伸與擴展,信息獲得成本大幅度下降,世界經濟在四通八達的網絡社會中運行,任何高額利潤都會使全世界的生產要素趨之若鶩,商品價格、匯率差別將日益縮小。各國麵對著激烈的國際市場競爭,必須努力改善生產經營活動,降低成本,提高勞動生產率,實現規模生產。這一切都會有效地擴大世界的總產出水平。同時,激烈的國際競爭還會刺激新技術的研究與開發,使科技成果在世界範圍內更快地轉化為生產力,從而刺激全球經濟的增長。

2.經濟全球化對世界經濟的消極影響

(1)經濟發展的不平衡

首先,發達國家和發展中國家之間的經濟差距擴大,貧富分化加劇。經濟發達國家生產力水平高,科技基礎雄厚,基礎設施完善,製造業和金融業發達,市場廣大,信息靈通,法製比較健全,在資金、人才等方麵具有較大優勢,因此,在經濟全球化的過程中占盡先機。發展中國家雖然有豐富的自然資源、充裕而低廉的勞動力,但是大多數發展中國家生產力水平不高,經濟不發達,基礎設施不完善,市場尚待開拓,甚至有些國家和地區社會不安定,政局動**,在國際經濟活動中所占份額無法與發達國家相比。由於經濟全球化對於不同類型國家的增長效應不同,因而在促進全球經濟加速增長的同時,也進一步拉大了各國之間的貧富差距。經濟專家認為,經濟全球化並沒有縮小南北國家經濟上的差距,反而越來越大。西方七國集團總共占世界人口的11%,但是國內生產總值卻占世界的65%;而世界其餘地區,差距最大的是亞洲和太平洋地區,該地區的人口占世界人口的52%,但是國內生產總值僅占8%。

其次,在世界貿易總額中,發達國家在商品貿易和服務貿易兩方麵一直占絕大部分,而且在同發展中國家的交換中獲得巨大的貿易利益;而廣大發展中國家在世界貿易總額中所占比重長期停留在1/5~1/3,而且多數國家的貿易條件持續惡化,要改變這種不利的貿易處境相當困難。由於大多數發展中國家長期以出口初級產品和勞動密集型產品為主,其價格受國際市場供求變化的影響而經常波動。工業發達國家的出口多以資本和技術密集型產品為主,用這類產品同初級產品、勞動密集型產品相交換,無疑給發達國家帶來更大的貿易利益。不僅如此,一些發展中國家即使出口低附加值的產品,也往往受到發達國家保護主義的限製而難以增加出口。

(2)進一步加大國際金融市場的風險

在金融風暴的衝擊下,國際金融市場的風險將進一步加大。經濟全球化,意味著金融要和貿易與投資一樣,逐步實現自由化。金融自由化,有利於在世界範圍內實現資源優化配置。但是,金融業是世界上發展最快同時又是最難管理的行業,全球性的金融危機越來越頻繁,持續時間越來越長,波及範圍越來越廣,這種現象已經引起各國政府和經濟、金融界的憂慮。目前,世界金融業的增長率遠遠高於貿易、投資和國內生產總值的增長率,不但金融交易量大,而且形式多樣。與此同時,金融衍生工具日新月異,品種已達上百種,人們對其性質、功能的認識尚處於相當模糊的階段,還缺乏一套成熟有效的規則來規範和管理金融業的發展。目前,世界各國所建立的金融防範和監督體製尚不健全,特別是缺乏國際間的應急預防機製。而廣大的發展中國家,由於經濟實力較弱,再加上立法不全,執法不嚴,使金融投機活動往往有機可乘。2007年美國爆發的金融危機迅速蔓延就是一個典型的例證,已經嚴重影響了全球經濟的發展。

(3)加大世界經濟發展的矛盾性

當代國家的矛盾錯綜交織,使全球經濟充滿了不平衡、不協調、不穩定和各種危機。在發達國家之間,以及發達國家與欠發達國家之間的貿易戰、貨幣戰接連不斷,並波及整個世界,從而加劇了世界範圍內的矛盾、摩擦和鬥爭。這對世界經濟的發展同樣造成了不利的影響。

(4)使世界經濟和各囯經濟的不穩定性和風險性增加

對發展中國家來說,它們的國民經濟不發達,工業基礎薄弱,多數國家出口仍以初級產品為主,受國際市場供求和價格變化影響很大,抵禦外部幹擾和衝擊的能力不強,在其開放度提高以後,更容易受到外部的衝擊。相對於發展中國家來說,發達國家的經濟基礎雄厚,經濟運行機製較為健全,國內市場也較發達,抗幹擾能力較強,所遇到的風險相對較小。但是,隨著發達國家之間經濟聯係日益緊密,國民經濟各個領域相互聯係的程度越來越深,來自外國的衝擊和幹擾也會隨之增加。它們之間的經濟聯係一旦遭到破壞,給經濟全球化造成的影響要比發展中國家大得多。

(5)引起國際性規範的衝突

隨著經濟全球化的加快發展,新的國際貿易糾紛已擴充到國際性規範。隨著世界經濟中國界的逐漸淡化,國際性規範不健全問題日益凸顯,規範的建立與健全成為國際競爭和衝突中一個新的焦點。今後隨著一些國家越來越放寬對經濟的控製,市場的開放越來越需要在各國的規範政策方麵製定出全球性的行為準則,如國際勞資糾紛、環境保護、知識產權問題等,這些領域的規章製度更為敏感,更為重要。

上述事實說明,在經濟全球化過程中,存在著不少不利因素,這些因素構成了經濟全球化進程中的嚴重障礙。隻有排除全球化中的各種障礙,才能推動經濟全球化的健康發展。